論我國商標(biāo)侵權(quán)認(rèn)定“雙軌制”的不足及制度完善.pdf

1、作為我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)“雙軌制”的重要一環(huán)，我國知識產(chǎn)權(quán)行政管理機(jī)關(guān)一直以來都承擔(dān)了對侵權(quán)行為予以行政查處的職能。而商標(biāo)行政管理體系中商標(biāo)局、商標(biāo)評審委員會由于其內(nèi)設(shè)于商標(biāo)侵權(quán)行政管理機(jī)關(guān)——國家工商行政管理總局這一特殊關(guān)系，使得我國工商行政管理部門在對商標(biāo)侵權(quán)行為的查處方面相較著作權(quán)與專利權(quán)而言更具特殊性。而隨著商標(biāo)權(quán)私權(quán)的屬性越發(fā)獲得理論界和實(shí)務(wù)界的認(rèn)可，工商行政管理部門對于商標(biāo)侵權(quán)認(rèn)定職能由于其與司法認(rèn)定的可能沖突而成為了爭議的焦點(diǎn)

2、。筆者從行政法視角對“雙軌制”在商標(biāo)侵權(quán)認(rèn)定方面的不足加以論證，探討現(xiàn)行商標(biāo)法中“公共利益”要件的模糊導(dǎo)致的行政權(quán)力隨意介入民事糾紛，商標(biāo)權(quán)行政保護(hù)本身具體行政行為屬性上的復(fù)合性，行政保護(hù)之后的訴訟屬于民事訴訟抑或行政訴訟以及因此所形成的程序誤讀和認(rèn)定沖突等問題。同時(shí)，筆者結(jié)合其他國家和地區(qū)的實(shí)踐，討論商標(biāo)權(quán)保護(hù)“雙軌制”本身的優(yōu)劣，并就建立統(tǒng)一的商標(biāo)行政管理機(jī)構(gòu)、設(shè)立商標(biāo)專門法院、“三審合一”等舉措以及其對解決工商行政管理局剝離商標(biāo)侵

3、權(quán)認(rèn)定職能的可行性進(jìn)行介紹和分析，但這些舉措由于并未將商標(biāo)侵權(quán)認(rèn)定的權(quán)力統(tǒng)一至工商行政管理部門或司法機(jī)關(guān)，并不能根本性地解決行政保護(hù)與司法保護(hù)在商標(biāo)侵權(quán)認(rèn)定上的沖突問題。最后，筆者借此《商標(biāo)法》修法之契機(jī)，提出引入類刑事訴訟的新訴訟模式，并結(jié)合新《商標(biāo)法》提出對于該設(shè)想可能的立法建議，即明確商標(biāo)侵權(quán)所可能涉及的“公共利益”并規(guī)定行政權(quán)力介入商標(biāo)侵權(quán)糾紛的條件，同時(shí)賦予工商行政管理部門作為涉及公共利益的商標(biāo)侵權(quán)行為中提起訴訟的原告資格，收