人口老齡化形勢下農村機構養(yǎng)老問題研究——以河南省N市為例.pdf

1、伴隨人口老齡化進程的加快，養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展迫在眉睫。就此，黨的十八大報告指出，要通過老齡化服務業(yè)的發(fā)展，應對人口老齡化。養(yǎng)老問題關乎國計民生，關系到老年人能否享受健康、舒適的晚年，關系到經(jīng)濟的穩(wěn)定增長與國家的長治久安，解決好這一問題是和諧社會建設，貫徹落實科學發(fā)展觀、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的必行之策。我國的農村地區(qū)是養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的重災區(qū)，伴隨著現(xiàn)代性的深入，傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老方式不斷被弱化，而農村老年人口居多，老齡化形勢更為嚴峻。老年人口不斷攀升與落后

2、的養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展之間構成嚴重矛盾，如何在農村地區(qū)提出合適的養(yǎng)老政策，確保農村老年人安享晚年，日益成為理論界重要議題。
　　機構養(yǎng)老作為一種新的養(yǎng)老形式，在農村的養(yǎng)老服務中開始占據(jù)越來越重要的地位。從概念界定來看，機構養(yǎng)老是指老人走出家庭，到養(yǎng)老院、老年公寓、老年護理院、老人院等機構進行養(yǎng)老，由這些機構提供老人的日常生活照料、養(yǎng)老服務的一種養(yǎng)老形式。本文通過文獻梳理，總結了國內外關于機構養(yǎng)老的各項研究。同時，采用福利多元化理論和馬斯洛

3、需求層次理論，對N市的養(yǎng)老機構進行了個案研究。通過深入實踐，本文從養(yǎng)老機構的服務提供，養(yǎng)老機構的服務對象，提供給老人的服務內容，養(yǎng)老機構的資金來源等幾個維度，調查了農村養(yǎng)老機構的發(fā)展狀況、自身特點，從中總結出目前農村養(yǎng)老機構發(fā)展中存在的不足之處。包括服務供給不足、服務內容不全面、服務人員整體素質低、服務缺乏專業(yè)化、機構間發(fā)展不平衡、相關配套政策不完善等問題，針對這些問題，追根溯源，總結了這些問題產(chǎn)生的原因。
　　最后，從社會學的角

4、度進行了聚焦，結合老年人的實際需求，為農村養(yǎng)老機構的發(fā)展提出相應對策:一是加大政府的資金投入，鼓勵多元化經(jīng)營和推進服務對象的多元化發(fā)展，引導社會力量支持發(fā)展。二是發(fā)展老年社會工作，提高專業(yè)化水平。通過社會工作專業(yè)精神及手段的介入，為老人提供專業(yè)化的社會工作服務。三是豐富養(yǎng)老活動形式，多元化開展養(yǎng)老服務，針對老年人的需求制定不同的養(yǎng)老方案，體現(xiàn)差異化的養(yǎng)老服務格局。滿足物質需求只是最基本的養(yǎng)老服務，精神層面的提升應成為養(yǎng)老機構改革的目標。