浦東新區(qū)N街道信訪機構(gòu)職能定位困境及其相應(yīng)對策研究.pdf

1、信訪問題是當前社會轉(zhuǎn)型時期各種利益轉(zhuǎn)變中矛盾與沖突的真實寫照。當前,將信訪問題解決在基層是我國信訪制度設(shè)計的主流,這也是未來我國整體信訪工作基本落腳點?？傮w來說,我國的信訪工作,尤其是基層信訪工作是一個前進與曲折相互交織的過程,但總體是不斷螺旋上升的過程,在維護社會的穩(wěn)定和諧、協(xié)調(diào)社會各界的矛盾沖突等方面起到了非常好的作用。然而,這兩年來我國的信訪量仍然居高不下,各地重復(fù)訪、上京訪、越級訪乃至惡性群體事件仍經(jīng)常出現(xiàn)?？梢钥闯瞿壳拔覈男?/p>

2、訪工作存在著一些亟需不斷研究和解決的困境與局限,進一步提出轉(zhuǎn)變職能定位困境的對策,具有極為關(guān)鍵的現(xiàn)實意義。
　　因此,筆者正是基于實踐和深入研究,著手開展我國基層信訪機構(gòu)職能轉(zhuǎn)變的研究,通過解剖麻雀,能夠?qū)ξ覈鶎有旁L機構(gòu)的工作提供參考。本文梳理了信訪問題的國內(nèi)外研究現(xiàn)狀,闡釋了信訪制度與信訪工作的含義、信訪機構(gòu)設(shè)置的歷史背景等一般理論,研究了信訪制度對基層信訪工作的要求、基層信訪工作的作用等,從歷史的縱深發(fā)展和橫向的宏觀比較,為