寧波市政府采購體制創(chuàng)新研究.pdf

1、政府采購的定義一般是指中央和地方政府為了履行職能，服務(wù)機(jī)構(gòu)自身及百姓而按照法律法規(guī)的規(guī)定，經(jīng)過合理的方法和合理的程序購買貨物、服務(wù)或者是其他工程用產(chǎn)品等。為了節(jié)省約百分之十左右的政府支出費(fèi)用，很多國家都開始采用政府采購制度，而不斷增加的國家采購主體，也促進(jìn)了在采購過程中政府購買方式的創(chuàng)新和改變。
　　寧波市的政府采購始于1999年，截至2012年政府采購已經(jīng)累計完成約195億元，采購品目涉及貨物、工程、服務(wù)三大類20多種數(shù)萬種產(chǎn)品

2、，并在全國率先完成了政府監(jiān)管部門和具體操作機(jī)構(gòu)的分離，初步實現(xiàn)了政府采購工作運(yùn)行機(jī)制和操作程序管理的制度化和規(guī)范化，其采購范圍、規(guī)模和管理水平都走在全國同類城市的前列。然后仍要看到寧波市公共服務(wù)政府采購在取得一定成績的同時，還存在不少問題，有必要對公共服務(wù)政府采購全貌進(jìn)行觀察，找出其中的問題，建立符合我國、符合寧波市發(fā)展需要的，能更好保障財政支出的采購制度。
　　本文是在探究世界各國政府采購行為的發(fā)展歷史及方式、手段的不斷演進(jìn)的基

3、礎(chǔ)上，研究政府采購在寧波市的發(fā)展過程，以世界各國的先進(jìn)經(jīng)驗為借鑒，來結(jié)合我國政府及寧波市政府的采購實際，對其采購過程中暴露出的問題進(jìn)行分析，并積極尋求解決對策。在對寧波市近幾年來政府出臺的政府采購相關(guān)文件以及與采購工作有關(guān)的資料進(jìn)行整理加工的基礎(chǔ)上，對寧波市政府采購體制進(jìn)行系統(tǒng)研究，旨在客觀評價寧波市實施政府采購體制取得的成效以及存在的問題；在結(jié)合先進(jìn)省市近年來在政府采購體制方面取得的先進(jìn)成果，從中汲取經(jīng)驗教訓(xùn)，力求提出符合寧波實際工作