我國建設(shè)項目環(huán)境審批制度的優(yōu)化研究——基于“環(huán)境影響報告書”的角度.pdf

1、本論文首先綜述了國內(nèi)外相關(guān)研究文獻，然后在探討環(huán)保行政主管部門審批建設(shè)項目“環(huán)境影響報告書”過程的基礎(chǔ)上，指出了目前存在的問題及其原因，并提出了一些建議。本論文認為，環(huán)保行政主管部門審批“環(huán)境影響報告書”的基本過程是：申請→受理→告知→審查→公示→批準→監(jiān)督與反饋。然后指出了當前在思想、管理體制、信息公開、公眾參與、制度建設(shè)與執(zhí)法等方面存在的不足，并分析了原因。在此基礎(chǔ)上，筆者提出了一些建議：
　?、僭谒枷肷弦匾暛h(huán)境保護，切實將

2、可持續(xù)發(fā)展思想貫徹于環(huán)境保護之中。
　　②在管理體制上，應(yīng)明確立法機關(guān)、行政機關(guān)、司法機關(guān)之間的職責，對環(huán)保工作實行垂直管理，建立綜合的決策機制，并將環(huán)保行政主管部門作為重要的監(jiān)督對象。
　?、墼谛畔⒐_上，應(yīng)建立健全相關(guān)法律與政策，加強信息公開方面的組織與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高信息公開的實效性，并加大公眾和新聞媒體的監(jiān)督力度。
　?、茉诠妳⑴c上，公眾參與的階段不同，針對他們的激勵措施也不同。
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