論我國社區(qū)矯正檢察監(jiān)督的實踐與探索.pdf

1、2011年刑法修正案(八)中社區(qū)矯正的正式載入,標志著我國社區(qū)矯正制度的明確確立,同時也是我國社區(qū)矯正工作的一個階段性成果。從2003年全國首批地區(qū)試點到目前正式立法的納入,社區(qū)矯正的適用范圍不斷擴大,內(nèi)容得到了完善,體系得到了補充,在改造罪犯、減小監(jiān)獄壓力和行刑成本方面取得的成績有目共睹。目前在學術(shù)界和實務(wù)界研究社區(qū)矯正工作的著作和探索已不在少數(shù),但作為刑罰執(zhí)行的監(jiān)督機關(guān),檢察院面對新型的刑罰制度,將如何去監(jiān)督并且能緊隨時代形勢的變化

2、完善,將是一個值得研究的課題。特別是在社區(qū)矯正的過渡期,面對著立法內(nèi)容的滯后、機構(gòu)設(shè)置的非專業(yè)化、人員設(shè)置不充足的困境,檢察院如何探索出具有地域性特色的監(jiān)督模式,如何在日常監(jiān)督體系的基礎(chǔ)上駕馭好社區(qū)矯正工作的運行,從而促進社區(qū)矯正的發(fā)展將是一個長期的富有深遠意義的過程。筆者分析這個課題采取了實地調(diào)研的方式,前往廣東省廣州市海珠區(qū)檢察院,掌握了大量的數(shù)據(jù)資料,進而通過分析這些數(shù)據(jù)資料,建立起了思維邏輯。本文由一個區(qū)域模式的探索過渡到對社區(qū)

3、矯正檢察監(jiān)督整個體系的研究,文章采取了由理論到實踐、由特殊到一般的研究思路。
　　文章第一部分總體分析了社區(qū)矯正檢察監(jiān)督引入的背景,從社區(qū)矯正檢察監(jiān)督是檢察職能的具體體現(xiàn)、是權(quán)利制約和保護罪犯合法權(quán)益的需要三個方面闡述了新形勢下社區(qū)矯正檢察監(jiān)督存在的必要性。
　　文章第二部分以廣州市海珠區(qū)檢察院社區(qū)矯正檢察監(jiān)督實踐模式為切入口,以調(diào)研的真實數(shù)據(jù)和資料為依據(jù),以廣州市頒發(fā)的各種相關(guān)規(guī)范文件為參考,分別闡述了檢察院的工作組織形式

4、、工作方法以及其具體的運行模式。
　　文章第三部分由檢察院實際監(jiān)督現(xiàn)狀過渡到對這個模式的思考,分別從社區(qū)矯正監(jiān)督的法律制度建設(shè)、工作資源、工作內(nèi)容方式、工作理念方面做了全面剖析,同時這也是制約檢察監(jiān)督功能的癥結(jié)所在,最后初步得出了檢察院存在的普遍問題和困境。
　　文章第四部分是由特殊模式到一般模式的過渡,由海珠區(qū)社區(qū)矯正檢察監(jiān)督存在的弊端,上升到由海珠模式探索檢察院檢察監(jiān)督的有益路徑,以第三部分存在的實際問題為基礎(chǔ),一一對應(yīng)