生物遺傳資源保護與利用機制研究.pdf

1、生物遺傳資源的利用因為其日益嚴重的外部性，成為了眾多國家通過國內(nèi)財產(chǎn)權(quán)制度進行規(guī)制的對象。1993年生效的《生物多樣性公約》及其后續(xù)的《名古屋議定書》在國際層面為生物遺傳資源的保護設(shè)立了框架。但是，由于生物遺傳資源自身所具有的屬性及利用方式上的特點、生物科技的飛速發(fā)展對生物遺傳資源需求和使用方式的巨大影響、企業(yè)戰(zhàn)略及運營模式的改變，對CBD機制國際和國內(nèi)實施提出了新的挑戰(zhàn)。中國是生物遺傳資源大國，也是世界貿(mào)易體系中的重要一員。同時，中國

2、又是生物多樣性喪失嚴重的國家之一。因而，中國對于CBD機制面臨挑戰(zhàn)的應(yīng)對之策，不僅事關(guān)中國長遠的發(fā)展，也是CBD機制在全球范圍內(nèi)有效實施的重要體現(xiàn)。中國已將制定“遺傳資源管理條例”作為今后生物多樣性保護的優(yōu)先重點工作之一。但是對于生物遺傳資源這一新型的資源類型，如何在立法中清晰自然資源產(chǎn)權(quán)、明確相關(guān)資源獲取與利用的流程、創(chuàng)新現(xiàn)有制度以及與相關(guān)的現(xiàn)有制度相融合、借鑒相關(guān)的遵約機制，以較低的立法成本與《議定書》接軌，保護本國的生物多樣性利益