生物遺傳資源保護(hù)與利用機(jī)制研究.pdf

1、生物遺傳資源的利用因?yàn)槠淙找鎳?yán)重的外部性，成為了眾多國(guó)家通過(guò)國(guó)內(nèi)財(cái)產(chǎn)權(quán)制度進(jìn)行規(guī)制的對(duì)象。1993年生效的《生物多樣性公約》及其后續(xù)的《名古屋議定書(shū)》在國(guó)際層面為生物遺傳資源的保護(hù)設(shè)立了框架。但是，由于生物遺傳資源自身所具有的屬性及利用方式上的特點(diǎn)、生物科技的飛速發(fā)展對(duì)生物遺傳資源需求和使用方式的巨大影響、企業(yè)戰(zhàn)略及運(yùn)營(yíng)模式的改變，對(duì)CBD機(jī)制國(guó)際和國(guó)內(nèi)實(shí)施提出了新的挑戰(zhàn)。中國(guó)是生物遺傳資源大國(guó)，也是世界貿(mào)易體系中的重要一員。同時(shí)，中國(guó)

2、又是生物多樣性喪失嚴(yán)重的國(guó)家之一。因而，中國(guó)對(duì)于CBD機(jī)制面臨挑戰(zhàn)的應(yīng)對(duì)之策，不僅事關(guān)中國(guó)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，也是CBD機(jī)制在全球范圍內(nèi)有效實(shí)施的重要體現(xiàn)。中國(guó)已將制定“遺傳資源管理?xiàng)l例”作為今后生物多樣性保護(hù)的優(yōu)先重點(diǎn)工作之一。但是對(duì)于生物遺傳資源這一新型的資源類(lèi)型，如何在立法中清晰自然資源產(chǎn)權(quán)、明確相關(guān)資源獲取與利用的流程、創(chuàng)新現(xiàn)有制度以及與相關(guān)的現(xiàn)有制度相融合、借鑒相關(guān)的遵約機(jī)制，以較低的立法成本與《議定書(shū)》接軌，保護(hù)本國(guó)的生物多樣性利益