農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革績(jī)效評(píng)估研究.pdf

1、農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革績(jī)效評(píng)估是對(duì)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革運(yùn)行效果及模式進(jìn)行綜合評(píng)估，綜合評(píng)估改革在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)等方面的績(jī)效。開(kāi)展農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革績(jī)效評(píng)估，有助于衡量改革績(jī)效與目標(biāo)的一致性，查找改革運(yùn)行中存在的問(wèn)題，探尋改革的未來(lái)發(fā)展方向，具有重要意義。
　　論文從我國(guó)農(nóng)業(yè)用水現(xiàn)狀出發(fā)，在查閱國(guó)內(nèi)外大量文獻(xiàn)資料的基礎(chǔ)上，采用理論分析、調(diào)查總結(jié)、案例分析等相結(jié)合的技術(shù)路線，分析了我國(guó)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革發(fā)展現(xiàn)狀以及存在的主要問(wèn)題。進(jìn)而確定農(nóng)業(yè)水價(jià)

2、綜合改革的評(píng)估理論和方法。根據(jù)相關(guān)理論和方法，確定評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建的原則，在此基礎(chǔ)上，界定了農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革的節(jié)水績(jī)效、經(jīng)濟(jì)績(jī)效、社會(huì)績(jī)效和生態(tài)績(jī)效，構(gòu)建了包括4大類(lèi)共12項(xiàng)指標(biāo)的農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系。本研究以內(nèi)蒙古杭錦旗農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革試點(diǎn)縣為案例，運(yùn)用上述指標(biāo)體系，綜合評(píng)估杭錦旗農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革績(jī)效，得出評(píng)判結(jié)果。
　　結(jié)果表明，杭錦旗農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革取得了一定的成效。其中，經(jīng)濟(jì)績(jī)效最為明顯，由較差發(fā)展為較好，增加

3、了兩個(gè)等級(jí)，說(shuō)明改革在改善灌溉條件，節(jié)省人工，增加產(chǎn)量方面成效顯著。節(jié)水績(jī)效和社會(huì)績(jī)效評(píng)估結(jié)果各增加了一個(gè)等級(jí)，其中節(jié)水績(jī)效增幅明顯，一方面顯示杭錦旗節(jié)水灌溉基礎(chǔ)薄弱發(fā)展空間較大;另一方面，說(shuō)明改革節(jié)水措施發(fā)揮了功效，農(nóng)業(yè)用水效率得到提高;社會(huì)績(jī)效增幅不大，但所隸屬的等級(jí)最高，說(shuō)明改革在改善工程質(zhì)量，提升灌區(qū)管理水平等方面的績(jī)效基本達(dá)到改革的目標(biāo)。生態(tài)績(jī)效等級(jí)不變，綜合考慮其他干擾因素，表明改革在生態(tài)方面的績(jī)效很小。綜上所述，本輪農(nóng)業(yè)水