河北省衡水市政協(xié)界別工作的現(xiàn)狀及完善對(duì)策.pdf

1、 河北省衡水市政協(xié)界別工作的 河北省衡水市政協(xié)界別工作的 現(xiàn)狀及完善對(duì)策 現(xiàn)狀及完善對(duì)策 the Current Conditions and Perfect Countermeasures of Hengshui City, Hebei Province CPPCC sectors work 學(xué)科專(zhuān)業(yè)：公共管理 研 究 生：馬增輝 指導(dǎo)教師：張忠利 副教授 實(shí)踐導(dǎo)師：尚斌義 高級(jí)經(jīng)濟(jì)師 天津大學(xué)管理與經(jīng)濟(jì)學(xué)部 二零一三年十月 中文

2、摘要 中文摘要 目前，我國(guó)改革開(kāi)放已進(jìn)入到攻堅(jiān)期和深水區(qū)，經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)建設(shè)均呈現(xiàn)出新的階段性特征。 為了更好地抓住機(jī)遇， 構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，更快地實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)，就必須充分凝聚各界人士的力量與智慧，充分激發(fā)全民族的積極性和創(chuàng)造性。 人民政協(xié)組織是我國(guó)特有的政治組織， 在協(xié)調(diào)關(guān)系、建言獻(xiàn)策、凝聚力量、服務(wù)大局方面都發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。人民政協(xié)組織的一個(gè)顯著特點(diǎn)就是其是由界別所組成， 界別現(xiàn)已經(jīng)成為政協(xié)委員活動(dòng)

3、的重要組織形式，成為政協(xié)組織發(fā)揮作用、履行職能的有效載體。各界別的政協(xié)委員在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、解決社會(huì)矛盾、增進(jìn)社會(huì)和諧方面，都發(fā)揮著代表群眾、貼近群眾、團(tuán)結(jié)群眾的這種自身獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。如何更好地發(fā)揮政協(xié)界別作用，促進(jìn)界別委員更好地履行職能， 是我們面臨的一個(gè)重要課題。 本文從人民政協(xié)界別基本理論的視角出發(fā)，針對(duì)某一地級(jí)市（河北衡水市）政協(xié)開(kāi)展界別工作實(shí)踐的探討和研究， 結(jié)合具體區(qū)域特點(diǎn)， 分析其在目前階段開(kāi)展界別工作中出現(xiàn)的問(wèn)題及原因，提出一

4、些具體的解決辦法，希望可以為當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門(mén)了解情況、解決問(wèn)題或制定政策提供參考。 全文按照提出問(wèn)題-分析問(wèn)題-解決問(wèn)題的思路來(lái)進(jìn)行論述的， 共分為五個(gè)章節(jié)：第一章為緒論，主要介紹了論文研究的背景與目的、研究現(xiàn)狀與論文創(chuàng)新、研究方法和內(nèi)容框架三部分。 第二章主要論述了人民政協(xié)及人民政協(xié)界別工作的相關(guān)理論，主要介紹了政協(xié)簡(jiǎn)介、政協(xié)界別的演變、政協(xié)界別概念、政協(xié)界別的特點(diǎn)、政協(xié)界別的作用、政協(xié)界別工作的基本原則等。第三章為衡水市政協(xié)開(kāi)展界別工作

5、取得的成效，對(duì)衡水市概況、衡水市政協(xié)概況、衡水市界別設(shè)置有關(guān)情況和衡水市政協(xié)開(kāi)展界別一些工作實(shí)踐分別進(jìn)行了介紹。 第四章主要對(duì)衡水市政協(xié)在組織界別活動(dòng)中存在的開(kāi)展活動(dòng)較為松散、 人員安排較為固定、 界別設(shè)置相對(duì)滯后、 活動(dòng)安排較為隨意等問(wèn)題進(jìn)行了研究歸納， 并分析了這些問(wèn)題存在原因，即黨派團(tuán)體個(gè)性變?nèi)?、委員界別意識(shí)不強(qiáng)、組織形式存在局限、缺乏長(zhǎng)效工作機(jī)制。第五章，針對(duì)衡水市政協(xié)在組織界別活動(dòng)中所存在的問(wèn)題，提出了加強(qiáng)界別工作研究、增強(qiáng)界