行政執(zhí)法證據在刑事訴訟中使用問題探析.pdf

1、由于我國實行行政責任和刑事責任雙軌制追責機制，也即在行政執(zhí)法辦案過程中一旦發(fā)現(xiàn)有違法、違紀行為，應當及時移交刑事偵查機關處理。為了保障行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接,提高行政執(zhí)法與刑事司法工作的效率和質量,促進行政處罰與刑事制裁措施依法落實,國務院及其有關部門等先后制定了一系列的規(guī)定。而新修訂的《刑事訴訟法》（2012年）中增加了有關行政執(zhí)法證據在刑事訴訟中可以直接作為證據使用的相關規(guī)定。這一規(guī)定為行政執(zhí)法與刑事司法程序有效銜接提供了基礎，

2、填補了現(xiàn)行法律中有關行政執(zhí)法與刑事司法銜接中證據如何運用的問題的空白，確立了行政執(zhí)法中獲取的證據材料在刑事訴訟中的法律地位，在行政執(zhí)法和刑事司法間構筑起了新的證據移送機制，強化了行、刑銜接的緊密性和訴訟效率，為今后司法實踐中行政程序與刑事程序的證據銜接問題作出了初步的指導。
　　隨著公安機關以及最高人民法院和最高人民檢察院相關司法解釋的相繼出臺，目前我國已經形成了由“一法三解釋”共同構建的“證據轉化”機制。但是由于該條款的規(guī)定過于

3、籠統(tǒng)，并且司法解釋亦未對此作出更好解釋，因此仍需要從理論上尋求程序銜接的內在要求，以作出更加合理的解釋與論證。
　　本文除去導語和結語外，主要由四部分組成。
　　第一部分首先對我國行政執(zhí)法證據在刑事訴訟中使用的理論發(fā)展脈絡予以梳理，并在此基礎上著重探究其背后的理論根源。
　　第二部分從價值分析角度，結合立法背景重點探討《刑事訴訟法》第52條第2款規(guī)定所體現(xiàn)的立法價值。
　　第三部分是在對第52條第2款及相關司法解