河北省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目后期管護問題研究——基于河北省14個縣的調(diào)查.pdf

1、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)是我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和集約化經(jīng)營的重要一環(huán)，是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。目前，全國各地區(qū)土地整治規(guī)劃工作正全面鋪開，如何規(guī)劃和建設(shè)好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田已經(jīng)引起了各方的高度重視，特別是高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目的后期管理問題，不但影響到項目本身的建設(shè)成效，也是關(guān)系到國家糧食安全、農(nóng)民增產(chǎn)增收的重要問題。本文以2014年河北省14個縣的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目為研究對象，通過對這些縣實施的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目后期管護問題的相關(guān)調(diào)查，旨在發(fā)現(xiàn)共性問題、找出

2、解決對策，為提高河北省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目綜合績效提供決策依據(jù)。
　　論文主要包括三部分內(nèi)容，首先是通過實地調(diào)研和發(fā)放調(diào)查問卷，對河北省2014年實施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目的14個縣項目后期管護問題進行了調(diào)查，并對樣本地區(qū)的現(xiàn)狀進行了分析;其次是從管護主體、管護資金、管護機制等方面對樣本地區(qū)存在的問題進行了梳理，發(fā)現(xiàn)項目建設(shè)后期管理薄弱、管護制度滯后、管護資金不足、農(nóng)民主動參與意識不強等是目前樣本地區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目后期管護中存在的普

3、遍問題;最后，本文從項目產(chǎn)權(quán)主體責(zé)任、管護經(jīng)費來源、管理體制等方面，對進一步加強河北省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目后期管護提出了對策建議，為河北省其他縣實施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目后期管護提供借鑒。
　　論文的主要結(jié)論是:河北省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目后期管理薄弱是各項目縣存在的普遍問題;工程產(chǎn)權(quán)主體不明確是河北省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目后期管護薄弱的根本問題;管理體制不到位、經(jīng)營模式與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式存在沖突是高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目后期管護不到位的關(guān)鍵;后期管護資

4、金不足是高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目后期管護存在問題的重點;明確高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田后期管護主體和監(jiān)督主體的責(zé)任，建立完善的管理和保護制度，建立多元化的后期管護資金融資渠道，增強農(nóng)民參與后期管護的積極性，是確保高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)發(fā)揮長期效益的重要措施。
　　本文的創(chuàng)新之為:首次從高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目后期管護的角度展開問題研究，通過對河北省14個縣的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目的管理者、項目實施者和項目受益者的調(diào)查，找出了14個縣目前高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目后期管護中在管護