我國(guó)慈善基金會(huì)法人制度研究.pdf

1、新中國(guó)的慈善事業(yè)發(fā)展經(jīng)歷短短30多年，慈善法律制度的研究更是處于起步階段，且現(xiàn)有的研究大多停留在在社會(huì)學(xué)的層面。受我國(guó)目前沒有建立一部統(tǒng)一的民事法典以及缺失一部法律層級(jí)的慈善立法影響，一些慈善基本法律制度研究尚顯缺乏理論和實(shí)踐基礎(chǔ)，但慈善基金會(huì)法人制度在我國(guó)發(fā)展已初步形成法律框架，且因其作為慈善組織制度中的重要制度，筆者旨在從完善現(xiàn)有法律制度的目的出發(fā)，通過(guò)探尋我國(guó)慈善基金會(huì)法人制度發(fā)展中面臨問(wèn)題的成因，并設(shè)計(jì)出相應(yīng)制度，為完善我國(guó)慈善

2、基金會(huì)法人制度提供參考，為今后完善慈善主體制度提供些許依據(jù)。
　　 本文主要分為三個(gè)部分。第一部分為慈善組織和慈善基金會(huì)，這一部分通過(guò)對(duì)兩者文意、概念、文化、歷史淵源及發(fā)展現(xiàn)狀的分析，給出慈善組織和慈善基金會(huì)之間的內(nèi)在聯(lián)系。并從慈善發(fā)展的歷史和內(nèi)涵上分析解決了我國(guó)立法中“慈善”與“公益”的表述矛盾問(wèn)題，明確了非營(yíng)利組織、慈善組織、慈善基金會(huì)的法律界定。并通過(guò)對(duì)“慈善”組織和慈善基金會(huì)的介紹，引出現(xiàn)代慈善主體組織性和公益性兩項(xiàng)最為

3、基本的要求。慈善基金會(huì)天然的具有上述特征，故其在當(dāng)今慈善事業(yè)發(fā)展中所發(fā)揮重要作用亦理所當(dāng)然，同時(shí)也說(shuō)明了本文研究的意義所在。該部分還對(duì)中外慈善基金會(huì)法人發(fā)展進(jìn)行研究、比較和梳理，探尋美國(guó)、德國(guó)、我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)慈善基金會(huì)發(fā)展和取得成功的原因，也意在為慈善基金會(huì)法人制度的本土化制度研究提供研究基礎(chǔ)。文章的第二部分為我國(guó)慈善基金會(huì)立法體系，該部分剖析現(xiàn)有慈善基金會(huì)法律制度的框架與內(nèi)容，指出現(xiàn)行慈善法律制度框架是形成我國(guó)慈善基金會(huì)類型呈畸形發(fā)展的

4、原因系現(xiàn)行慈善法律制度存在的弊端所致。第三部分為我國(guó)慈善基金會(huì)法人制度問(wèn)題及對(duì)策。該部分緊承第二部分就我國(guó)現(xiàn)有慈善法律制度存在的立法弊端分析，導(dǎo)出慈善基金會(huì)法人面臨的制度危機(jī)，從憲法、民事基本法律的層面，結(jié)合現(xiàn)有成熟的物權(quán)法、合同法、信托法等理論研究成果，提出筆者對(duì)慈善基金會(huì)法人制度中登記設(shè)立制度、財(cái)產(chǎn)法律制度和監(jiān)督制度的立法認(rèn)識(shí)，駁斥傳統(tǒng)慈善法律制度觀念的誤區(qū)，并為上述新制度的設(shè)計(jì)找尋方向。這三種制度基本涵括了慈善基金會(huì)設(shè)立、運(yùn)作的過(guò)