物化科技資源高效利用制度建設(shè)研究.pdf

1、中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)科技的進(jìn)步，“科技是第一生產(chǎn)力”的論斷已成公論，科技的進(jìn)步仰賴于科技資源的高效利用和優(yōu)化配置。本文的目的在于為我國(guó)物化科技資源的高效利用提供理論參考和制度設(shè)想，從而進(jìn)行制度創(chuàng)新，以求最大化地實(shí)現(xiàn)物化科技資源的經(jīng)濟(jì)收益和社會(huì)效益。本文采用文獻(xiàn)梳理法、比較研究法和案例分析法對(duì)物化科技資源進(jìn)行探究。在對(duì)國(guó)內(nèi)外關(guān)于科技資源利用的文章進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，界定了物化科技資源的基本概念。
　　我國(guó)物化科技資源高

2、效利用及其制度建設(shè)在國(guó)家、地方、單位層面均有其特殊性：國(guó)家物化科技資源高效利用制度建設(shè)的現(xiàn)狀是少量相關(guān)法律和政策等的出臺(tái)、共享平臺(tái)的建立、科技化市場(chǎng)的建立、科技企業(yè)的勃興等；制度建設(shè)出現(xiàn)了一些問(wèn)題，如相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)滯后、物化科技資源共享平臺(tái)未盡完善、市場(chǎng)尚未真正成為物化科技資源配置的決定性因素、企業(yè)尚未真正成為物化科技資源利用的主體等。地方層面以安徽省為例，其制度建設(shè)的現(xiàn)狀為產(chǎn)權(quán)制已建立、利用意識(shí)已培育、管理制度的建立與完善等，其制度

3、建設(shè)的問(wèn)題則是物化科技資源產(chǎn)權(quán)制的建立問(wèn)題、高效利用意識(shí)的培育問(wèn)題、管理制度的建立與完善問(wèn)題等。單位層面則以安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)為例，分析得出其制度建設(shè)的現(xiàn)狀為有少量的管理依據(jù)、資源共享平臺(tái)業(yè)已搭建、交流機(jī)制不斷運(yùn)行，制度建設(shè)的問(wèn)題是管理依據(jù)待完備、共享程度不高、利用機(jī)制待科學(xué)化、科技人員交流待更深化等。物化科技資源高效利用在資源信息公開(kāi)、方便使用、避免閑置、利益均衡等基本原則的指導(dǎo)下進(jìn)行，為物化科技資源高效利用制度建設(shè)確立路徑發(fā)展方向。物化科

4、技資源高效利用制度建設(shè)的主要內(nèi)容是確定好科技資源利用相關(guān)主體之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，明確政府和市場(chǎng)、企業(yè)之間的關(guān)系，在投入和產(chǎn)出、效率和公平中尋求平衡點(diǎn)。
　　在借鑒了國(guó)內(nèi)外關(guān)于物化科技資源高效利用之經(jīng)驗(yàn)和理念的基礎(chǔ)上，立足于本國(guó)國(guó)情，提出了借鑒外國(guó)經(jīng)驗(yàn)、提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一立法、保障實(shí)施等四大解決措施，這也是為了促進(jìn)科技可持續(xù)發(fā)展，助力于“資源節(jié)約型”社會(huì)的建立。借鑒的經(jīng)驗(yàn)主要是西方發(fā)達(dá)國(guó)家關(guān)于物化科技資源高效利用的先進(jìn)管理方法、理論和實(shí)