第三方支付平臺(tái)的法律規(guī)制.pdf

1、與電子商務(wù)配套的第三方支付平臺(tái)的出現(xiàn)，以其高效、便捷、創(chuàng)新性的支付特點(diǎn)，極大改變了人們的生活方式，并對(duì)傳統(tǒng)以商業(yè)銀行為中心的支付體系造成了巨大沖擊。但是，不同于實(shí)務(wù)中第三方支付平臺(tái)的迅猛發(fā)展，國(guó)內(nèi)對(duì)于第三方支付平臺(tái)的立法卻十分滯后，有關(guān)第三方支付平臺(tái)的立法規(guī)制內(nèi)容尚不健全。
　　在對(duì)第三方支付平臺(tái)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行梳理后發(fā)現(xiàn)，目前各類支付平臺(tái)提供的資金轉(zhuǎn)移結(jié)算支付業(yè)務(wù)，以及支付平臺(tái)業(yè)務(wù)范圍不斷向證券、保險(xiǎn)領(lǐng)域拓展的情形，使得第三方支付平

2、臺(tái)本身已經(jīng)呈現(xiàn)出金融機(jī)構(gòu)的特點(diǎn)。而國(guó)內(nèi)現(xiàn)行立法與第三方支付平臺(tái)的實(shí)務(wù)發(fā)展并未實(shí)現(xiàn)很好的對(duì)接。立法中存在的平臺(tái)法律定性模糊、平臺(tái)權(quán)利義務(wù)規(guī)定不系統(tǒng)，以及監(jiān)管機(jī)構(gòu)單一、對(duì)客戶備付金監(jiān)管方式僵硬、平臺(tái)退市用戶權(quán)益保障機(jī)制缺失等問題，不僅損害了用戶的合法權(quán)益，也阻礙了第三方支付平臺(tái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展?；诖耍斜匾獜乃椒ㄒ?guī)制和公法監(jiān)管兩方面對(duì)于第三方支付平臺(tái)的立法規(guī)制內(nèi)容進(jìn)行完善，以達(dá)到第三方支付平臺(tái)本身與平臺(tái)用戶之間的利益平衡。首先，在確定第三方支付

3、平臺(tái)準(zhǔn)金融機(jī)構(gòu)法律定位的基礎(chǔ)上，明晰第三方支付主體間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，并對(duì)平臺(tái)的權(quán)利義務(wù)規(guī)則進(jìn)行細(xì)化。其次，應(yīng)當(dāng)確定第三方支付平臺(tái)的聯(lián)合監(jiān)管機(jī)構(gòu)，對(duì)客戶備付金的監(jiān)管方式做出靈活安排，并對(duì)平臺(tái)退出時(shí)用戶權(quán)益保障機(jī)制進(jìn)行補(bǔ)缺。
　　從公私法兩方面完善第三方支付平臺(tái)的立法規(guī)制內(nèi)容，對(duì)于用戶而言，彌補(bǔ)了其在第三方支付過程中的天然劣勢(shì)地位，能夠更好的保障其合法權(quán)益；對(duì)于第三方支付平臺(tái)而言，明確其未來(lái)創(chuàng)新發(fā)展的方向，并為其健康發(fā)展提供良好的制度