東北地區(qū)農地流轉影響因素分析及驅動機制研究.pdf

1、土地流轉作為能夠有效緩解人地矛盾、推進城鎮(zhèn)化建設的重要手段，近年來一直是倍受學者們的關注重點。在如今農村改革成長的至關重要環(huán)節(jié)，規(guī)范農村土地流轉行為、創(chuàng)新農地流轉模式，關系到億萬農民群眾的生計和未來，關系到農業(yè)現代化合理順暢發(fā)展，也是事關新農村快速建設與小康社會努力完成的的重要問題，極具深刻的理論意義與重要的實踐研究價值。
　　文章通過對農地、農地流轉、農地制度和農地流轉市場的概念的學習與界定，以土地產權理論、地租地價理論和土地供

2、需均衡理論為研究基礎，運用文獻分析法，通過對國內外文獻的大量閱讀與整理，綜合分析國內外研究成果，進而從農地流轉的形成與運行機理、農地流轉的主體與制度以及農地流轉的市場與機制三個研究方向梳理國內外相關農地流轉的研究動態(tài)。進而剖析吉林、遼寧、黑龍江三省農地流轉的制度沿革，通過問卷調查與訪談調查的方法，剖析農地流轉的現狀，分析影響農地流轉的因素，從宏觀、區(qū)域性、個體三個層面進行理論分析與深入研究。而且農地流轉歷經從無到有的演變過程，受到外部因

3、素的影響，也有農用地本身所固有因素的作用，這些因素構成了農地流轉的主要驅動力，并且在此基礎上，構建了農地流轉的驅動機制，提出促進農地流轉的對策建議，以期農地流轉得以延續(xù)并發(fā)展壯大。
　　文章主要的研究成果與結論體現在如下方面:一是在影響農地流轉的因素方面，政策體制變革、國家宏觀積極調控尤其是市場經濟的形成，形成了對農地流轉主要的宏觀制約條件;從區(qū)域性的角度，耕地資源稟賦、產業(yè)結構變化、區(qū)位條件以及中介服務市場的建立，構成了農地流轉

4、中觀層面的影響因素;從農戶個體的角度，農戶的感性選擇、個體差異（包括年齡結構和受教育程度的不通）、家庭結構改變以及農戶經濟水平，從微觀層面構成了制約農地流轉的因素。二是農地流轉的驅動力包括受到農地所固有的因素以及農民自身意愿作用形成的內在驅動力，以及政策支持力、非農就業(yè)吸引力、農業(yè)利潤誘惑力、糧食需求拉動力所形成得外在驅動力兩部分。三是構建了市場驅動機制、經濟驅動機制、市場驅動機制和欲望驅動機制四種典型的農地流轉驅動機制，有效回答了農地

5、流轉的形成與持續(xù)推進的問題。四是通過對農地流轉制約因素的研究與驅動機制的構建，針對東北地區(qū)農地流轉現狀及未來發(fā)展方向，提出幾點關于加強東北地區(qū)農地流轉的對策建議:第一，通過創(chuàng)新土地流轉相關制度，強化政策扶持;第二，使土地承包經營權流轉更加完善;第三，強化農村土地承包經營權的流轉與加強農地流轉程序管理;第四，積極鼓勵并激活農村土地承包經營權加速流轉與中介服務。以期有助于國家出臺有利于農地流轉的激勵政策，并促進地方政府根據當地特點和實際情況