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文檔簡介
1、集體林區(qū)既是我國森林資源分布相對集中,生態(tài)區(qū)位十分重要的區(qū)域,同時(shí)也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對落后的地區(qū)。自2003年,我國開始實(shí)施新一輪集體林區(qū)制度改革試點(diǎn),并于2008年在全國范圍內(nèi)全面推開。迄今為止,我國實(shí)施集體林改已有數(shù)年時(shí)間,林區(qū)農(nóng)戶生計(jì)狀況如何、林農(nóng)收入水平與結(jié)構(gòu)有何變化、農(nóng)戶對自身生計(jì)狀況是否滿意等問題值得思考。本文以較早參與林權(quán)改革的浙江省為例,基于農(nóng)戶實(shí)地調(diào)查數(shù)據(jù),結(jié)合浙江省集體林區(qū)實(shí)際情況,選擇收入來源結(jié)構(gòu)指標(biāo),采用兩階段聚
2、類分析方法,對農(nóng)戶生計(jì)策略進(jìn)行合理劃分。在此基礎(chǔ)上,采用 m logi t模型實(shí)證分析生計(jì)資本對生計(jì)策略類型的可能影響,并構(gòu)建 o logi t模型定量分析林農(nóng)生計(jì)滿意度的影響因素,對當(dāng)前集體林區(qū)農(nóng)戶生計(jì)狀況進(jìn)行客觀評價(jià)。研究結(jié)果表明:
(1)集體林區(qū)農(nóng)戶生計(jì)策略方式日趨多樣,非農(nóng)收入是當(dāng)前家庭主要收入來源,農(nóng)村內(nèi)部收入差距較大。從生計(jì)策略類型來看,樣本農(nóng)戶中務(wù)工型、種植型、自營工商型、轉(zhuǎn)移支付型和多樣來源型的農(nóng)戶比例分別為3
3、5%、25%、16%、15%和9%,同時(shí),自營工商型農(nóng)戶的人均純收入是轉(zhuǎn)移支付型的4.7倍。
?。?)人力資本和社會(huì)資本對農(nóng)戶生計(jì)策略類型存在顯著影響,進(jìn)而影響農(nóng)戶生計(jì)狀況,是決定農(nóng)戶分化的重要因素。
?。?)自然資本對農(nóng)戶生計(jì)策略類型存在影響,但對農(nóng)戶生計(jì)狀況的影響并不明顯,自然資本尚未發(fā)揮其應(yīng)有的作用。人均林業(yè)純收入為856.8元,僅占人均純收入的7.32%,林業(yè)生產(chǎn)對農(nóng)戶收入的直接貢獻(xiàn)較小,農(nóng)戶對林業(yè)生產(chǎn)的直接依賴
4、較弱。
(4)當(dāng)前農(nóng)村居民對自身生計(jì)滿意度較高,超過80%的農(nóng)戶對生計(jì)狀況表示滿意或較滿意,僅19.2%的農(nóng)戶不滿意當(dāng)前生活,表明近年來國家一系列統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展與支農(nóng)惠農(nóng)政策效果開始顯現(xiàn)。
(5)相對收入成為影響林農(nóng)生計(jì)滿意度最為重要的因素,而絕對收入的增加對滿意度的提高沒有明顯影響。在其他條件保持不變的情況下,相對貧困指數(shù)減少1個(gè)單位,農(nóng)戶表示滿意的概率將提高29.9%,不滿意的概率將下降21.4%;與自身相比,收入
5、變高的農(nóng)戶比收入沒變化的農(nóng)戶對生計(jì)狀況表示滿意的概率要高14.4%,表示不滿意度概率要小10.3%。
(6)社會(huì)資本和金融資本對林農(nóng)生計(jì)滿意度有顯著影響,而人力、自然和物質(zhì)資本對生計(jì)滿意度的影響并不明顯。這表明,社會(huì)資本與金融資本等現(xiàn)代生計(jì)資本已取代傳統(tǒng)生計(jì)資本(如人力、自然和物質(zhì)資本),成為影響林農(nóng)生計(jì)滿意度的重要因素。
基于上述研究結(jié)論,本文認(rèn)為:
?。?)關(guān)注農(nóng)村內(nèi)部農(nóng)民分化和收入差距問題,加強(qiáng)和改善農(nóng)
6、村醫(yī)療與養(yǎng)老等社會(huì)公共服務(wù)供給,規(guī)范管理農(nóng)村最低生活保障制度。
?。?)充分發(fā)揮生計(jì)資本作用,改善生計(jì)資本結(jié)構(gòu),提高農(nóng)戶的人力資本和社會(huì)資本水平,促進(jìn)農(nóng)戶生計(jì)方式轉(zhuǎn)變。
?。?)積極發(fā)展生態(tài)型產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)生態(tài)資源經(jīng)濟(jì)化,創(chuàng)新農(nóng)村土地制度,發(fā)揮自然資本在改善農(nóng)戶生計(jì)狀況中的作用,促進(jìn)集體林區(qū)可持續(xù)發(fā)展。
?。?)繼續(xù)加大對農(nóng)村地區(qū),特別是中西部落后地區(qū)農(nóng)村發(fā)展的支持力度,加快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化進(jìn)程,大力推進(jìn)小
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