司法改革中法官職業(yè)化建設(shè)研究.pdf

1、2012年11月，黨的十八大報告提出“進一步深化司法體制改革”，引起了社會的廣泛關(guān)注，之后，黨在十八屆三中全會和四中全會上陸續(xù)對中共中央關(guān)于全面深化司法改革進行了全面部署，指明去地方化、去行政化的改革方向，也提出要建設(shè)一支高水平的法治工作隊伍來推進依法治國戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。在此新形勢下，最高人民法院于2014年7月出臺《人民法院第四個五年改革綱要（2014-2018）》，明確了法院未來的總體思路和具體改革任務(wù)，將法官職業(yè)化建設(shè)作為一項重要

2、內(nèi)容列入未來五年的改革計劃中。我國法官作為法院司法活動的核心，從來在大眾心目中是神圣、莊嚴的象征，法官職業(yè)因其所擔(dān)負的社會責(zé)任而具有特殊性，法官隊伍建設(shè)一直都在司法改革的規(guī)劃之中，面對社會變革的“新常態(tài)”，將來應(yīng)當(dāng)擁有怎樣的司法能力、如何扮演好法官的角色，是司法改革不能輕視的課題。關(guān)于法官職業(yè)化建設(shè)，我國學(xué)者已有多年研究，但借鑒國外在法官選拔、任職、培養(yǎng)、職業(yè)保障的高要求和高水平的法官職業(yè)化建設(shè)方式，始終未能在其與我國國情之間找到交點。

3、我國的法官職業(yè)化發(fā)展至今仍未找到自己的特色道路，而新一輪的司法改革將此問題鄭重進行研究說明我國已進入法官職業(yè)化建設(shè)的新時期，把握住這一機遇期，將我國法官職業(yè)化建設(shè)走出適合中國國情的道路，為本論文的研究留下了相當(dāng)大的空間。
　　本文從法官職業(yè)化建設(shè)的基礎(chǔ)角度出發(fā)，第一，闡釋法官職業(yè)化的基本理論。除基本概念的釋析外重點闡述了法官職業(yè)的內(nèi)涵、特征和法官職業(yè)的特別屬性，為接下來的研究提供基礎(chǔ)。第二，對法官職業(yè)的功能進行分析，并詳細剖析了其

4、研究價值。第三，對影響法官職業(yè)化改革的依托——司法改革進行了分層剖析，厘清了司法改革和法官職業(yè)化建設(shè)的關(guān)系，進一步分析了在新一輪司法改革背景下法官職業(yè)化建設(shè)的必要性。第四，分析了當(dāng)前法官職業(yè)化建設(shè)進程中的矛盾和存在的問題，明確了依法治國、司法改革背景下法官職業(yè)化的需要，在解讀英美法系、大陸法系其他先進國家法官職業(yè)化建設(shè)的經(jīng)驗基礎(chǔ)上，明確了我國法官職業(yè)化建設(shè)的方向。第五，通過前述分析，對我國法官職業(yè)化建設(shè)包括指導(dǎo)思想、基本原則、總體目標在