農(nóng)村基層糾紛解決機制研究.pdf

1、農(nóng)村是我國現(xiàn)代化建設的重要組成部分，農(nóng)村社會的健康有序發(fā)展關乎整個國家的改革與發(fā)展大計。盡管目前中國的城市人口比例不斷上升，但是從經(jīng)濟與社會發(fā)展的基本結構來看，在相當長時間內(nèi)，農(nóng)村問題仍將是我國建設事業(yè)的重中之重。農(nóng)村基層法治建設是我國法治建設的重要組成部分。由于歷史傳統(tǒng)、文化背景和長期以來所形成的城鄉(xiāng)二元結構等因素，在法治現(xiàn)代化的進程中，我國農(nóng)村糾紛問題的制度性處理面臨諸多需要解決的問題。
　　目前的中國農(nóng)村社會正在經(jīng)歷著一場深

2、刻的變遷，中國農(nóng)村已經(jīng)由一個較為封閉傳統(tǒng)社會轉化為流動性較大的新型“開放社會”。這一變遷不只使農(nóng)民的價值觀念發(fā)生了改變，也影響了農(nóng)民的行為方式，由此導致農(nóng)村總體性變化，包括經(jīng)濟發(fā)展、法律意識、文化活動、人際交往等等。但這場變遷還在進行之中，隨著變遷而來的就是產(chǎn)生了許多新的問題，在糾紛頻發(fā)的情況下，構建多元化的農(nóng)村糾紛解決機制更顯得尤為重要。為了確保廣大農(nóng)民安居樂業(yè)，維持社會安定有序，探討中國農(nóng)村糾紛解決問題有著重要的意義。
　　本

3、文主要分為四個部分進行論述。
　　第一部分為農(nóng)村社會和農(nóng)村糾紛。新時期的我國農(nóng)村社會既不同于傳統(tǒng)的“鄉(xiāng)土社會”，又不同于現(xiàn)代的“市民社會”，由于其獨有的歷史和文化背景，中國農(nóng)村社會有著與其他地區(qū)不同的特點。目前，我國農(nóng)村的法治環(huán)境還很不完善，在擁有巨大發(fā)展?jié)摿Φ耐瑫r也面臨著糾紛層出的問題，本部分在介紹了我國農(nóng)村社會的現(xiàn)狀之后，從農(nóng)村糾紛的類型、特點、產(chǎn)生原因三個方面分析了當代中國農(nóng)村的糾紛問題。
　　第二部分為農(nóng)村糾紛解決機

4、制的類型。文章的第一部分介紹了我國農(nóng)村現(xiàn)在有的糾紛的主要類型、特點和產(chǎn)生原因。針對上一部分提及的農(nóng)村糾紛，目前我國主要有兩類農(nóng)村糾紛解決機制:訴訟機制和非訴機制，非訴機制又有著許多種表現(xiàn)形式。本部分主要對這兩種糾紛解決機制進行詳細的介紹。
　　第三部分為農(nóng)村糾紛解決機制存在的問題。隨著市場經(jīng)濟的高速發(fā)展，現(xiàn)有的糾紛解決機制已經(jīng)不能滿足社會的需求，都出現(xiàn)了相應的問題。有些問題是機制固有的，而有些問題是隨著時代發(fā)展而慢慢產(chǎn)生的，為了更

5、好的完善農(nóng)村糾紛解決機制，有必要明確機制中存在的問題，本部分分別介紹了每一種機制中存在的主要問題。
　　第四部分為多元化糾紛解決機制的重構。為了更好的解決農(nóng)村基層中存在的糾紛問題，構建以訴訟外糾紛解決機制為重點，訴訟機制為最后救濟途徑的多元化糾紛解決機制勢在必行。在明確現(xiàn)今機制中存在的問題的基礎上，學習域外的基層法治建設經(jīng)驗，美國、德國、日本的糾紛解決方式各有特色，我們不是一味照搬，而是從域外的法制建設中獲得對我國糾紛解決機制構建