明代山東東三府歷任知府考論.pdf

1、明初罷各路為府，以知府為行政長(zhǎng)官，摒除了宋元時(shí)期對(duì)知府與守、尹的區(qū)分，嚴(yán)格意義上的知府制度由此逐漸建立起來(lái)，后為清朝沿襲。知府作為明代府級(jí)政權(quán)的主事官員，在地方行政官員序列中位于省之下，州縣之上，“總領(lǐng)各州縣之政治，以聽(tīng)于兩司及督撫，實(shí)為方面要職”，是朝廷的“親民之官”，掌一府之政，集“宣風(fēng)化，平獄訟，均賦役”“教養(yǎng)百姓”之責(zé)于一身。明代山東共有六府，即濟(jì)南府、兗州府、東昌府、青州府、萊州府和登州府，其中青州、萊州和登州三府位于山東半島

2、地區(qū)，地處山東東部，習(xí)慣上稱(chēng)之為“東三府”。明代的東三府在整個(gè)山東地區(qū)具有重要的地位，兼漁鹽產(chǎn)區(qū)、海運(yùn)交通、海防重地三重角色于一身。目前，學(xué)界對(duì)明代山東東三府的研究主要集中于海防問(wèn)題的研究，而對(duì)于這一區(qū)域政治、經(jīng)濟(jì)、文化的關(guān)注卻較少，其中關(guān)于政治制度的研究可謂是少之又少。對(duì)于知府的研究，學(xué)界進(jìn)行了一些有益的探索，但在廣度和深度上都不能滿(mǎn)足解釋和評(píng)價(jià)的要求，目前對(duì)于知府的研究還有很大“空隙”。
　　鑒于明代山東東三府和知府的重要地位

3、，因此，有必要通過(guò)對(duì)東三府知府制度的研究以見(jiàn)之于明代地方府級(jí)行政體制的概貌，也有必要加意考慮知府與東三府區(qū)域社會(huì)發(fā)展的聯(lián)系。本文首次集中地研究了明代233位山東東三府知府及其對(duì)東三府的治理情況。
　　全文分為六個(gè)部分：第一部分是緒論，闡述了本文的選題意義、研究現(xiàn)狀、研究思路及創(chuàng)新之處。第二部分是對(duì)山東東三府的歷史沿革及知府的演變進(jìn)行的縱向梳理，以從整體上對(duì)研究對(duì)象有一認(rèn)識(shí)。第三部分是在掌握多種史料的基礎(chǔ)上，對(duì)明代山東東三府歷任知府

4、的數(shù)量、籍貫進(jìn)行考證。第四部分主要運(yùn)用計(jì)量分析法、分項(xiàng)類(lèi)述法及圖表法對(duì)東三府歷任知府的出身以及明政府對(duì)東三府知府的管理進(jìn)行歸納分析，以見(jiàn)出在歷史大背景下特定區(qū)域所呈現(xiàn)出的特點(diǎn)并對(duì)其原因進(jìn)行分析。第五部分是東三府知府的職掌與地方治理，這一部分首先分析了明代知府的施政重點(diǎn)與難點(diǎn)，然后在此基礎(chǔ)上著力研究了明代山東東三府歷任知府的施政情況和施政手段。第六部分是結(jié)語(yǔ)，對(duì)全文主旨及各部分進(jìn)行提綱挈領(lǐng)的總結(jié)敘述，并對(duì)明代山東東三府知府進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)他們