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1、目前中國促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng),加速工業(yè)化進(jìn)程,取得了較為明顯的效果,但其中還存在著很多制約性問題,影響著經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng),能源制約就是其一。石油是中國工業(yè)化進(jìn)程中不可或缺的最重要的基礎(chǔ)能源,要想保證中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和工業(yè)化目標(biāo),必須要有充足的石油供應(yīng)。這就涉及兩方面的問題:一方面,工業(yè)化進(jìn)程的直接表現(xiàn)是工業(yè)部門在國民經(jīng)濟(jì)中的比重上升,而工業(yè)部門的尤其是重工業(yè)的發(fā)展最需要的是石油等基礎(chǔ)性能源,從某種程度上可以說,以石油為代表的基礎(chǔ)性能源是加速工業(yè)
2、化進(jìn)程的主要要素。為了加速工業(yè)化進(jìn)程,在國內(nèi)石油供給一定的條件下,必須依靠大量的進(jìn)口石油;而另一方面,石油是一種戰(zhàn)略性資源,石油的供給不僅關(guān)系到一個(gè)國家(或地區(qū))的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而且還關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定、區(qū)域安全和世界政治、軍事形勢(shì)。我國石油進(jìn)口量迅速增加,石油依存度的迅速增大會(huì)危及我國的石油安全,從而影響到能源安全乃至整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)安全。這樣在石油貿(mào)易決策的制定中就存在著一個(gè)雙重制約問題:加速工業(yè)化進(jìn)程和保障能源安全。 而從現(xiàn)實(shí)來看,
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