PPP項(xiàng)目面臨的風(fēng)險(xiǎn)及其防范研究——以YD人民醫(yī)院為例.pdf

1、PPP項(xiàng)目作為政府與私營(yíng)合作方合作提供公共物品或者說(shuō)公共服務(wù)的方式，政府職能的實(shí)現(xiàn)與私營(yíng)合作方利益的獲得必須要統(tǒng)籌兼顧。但由于項(xiàng)目周期長(zhǎng)，投資大、參與方眾多、法制不健全等原因，PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)較高且容易被忽視。風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)的淡薄及風(fēng)險(xiǎn)防范措施的缺失，將使得項(xiàng)目進(jìn)展不順利甚至出現(xiàn)災(zāi)難性后果。
　　本文通過(guò)采取案例分析、文獻(xiàn)研究、比較硏究、定性分析等方法，選取國(guó)內(nèi)外具有代表性的PPP項(xiàng)目，結(jié)合現(xiàn)階段我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施投資的特點(diǎn)，通過(guò)PPP項(xiàng)目

2、風(fēng)險(xiǎn)的梳理，確定 PPP項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)信息，進(jìn)而在針對(duì)重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)提出風(fēng)險(xiǎn)防范策略的基礎(chǔ)上，制定風(fēng)險(xiǎn)防范方案，對(duì) PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防范提供借鑒意見(jiàn)。具體內(nèi)容如下：
　　第1章為緒論。本章介紹了選題背景和意義，概括介紹了本文的研究框架、主要內(nèi)容以及寫作思路和研究方法。第2章為PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防范的相關(guān)理論分析。本章中對(duì)PPP模式及PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)涵及概念做了界定，對(duì)國(guó)內(nèi)、國(guó)外的相關(guān)研究理論進(jìn)行綜述和介紹，梳理了公共產(chǎn)品理論和項(xiàng)目區(qū)分理論等理論

3、成果，并總結(jié)這些理論研究對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防范的理論啟示。第3章為PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。本章主要闡釋了 PPP項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的相關(guān)評(píng)價(jià)方法及流程，采用案例分析等方法提煉出風(fēng)險(xiǎn)清單，為防控項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)研究奠定基礎(chǔ)。第四章為YD人民醫(yī)院項(xiàng)目案例分析。通過(guò)對(duì) YD人民醫(yī)院項(xiàng)目進(jìn)行案例分析，對(duì)項(xiàng)目主要風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別，提出風(fēng)險(xiǎn)防范策略及風(fēng)險(xiǎn)防范方案，總結(jié)出我國(guó) PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防范存在的問(wèn)題。第五章為 PPP項(xiàng)目國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)借鑒。本章選取德國(guó)和英國(guó)這