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1、改革開(kāi)放以來(lái),江蘇省利用特有的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和要素稟賦,外向型經(jīng)濟(jì)取得長(zhǎng)足發(fā)展。FDI的大規(guī)模流入緩解了江蘇省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的資金壓力、提升了地區(qū)勞動(dòng)力素質(zhì)及行業(yè)技術(shù)水平、拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。但由于歷史和自然條件的原因,F(xiàn)DI在江蘇省分布存在明顯的區(qū)域不均衡,蘇南相對(duì)基礎(chǔ)較弱的蘇中、蘇北一直是吸引FDI的重點(diǎn)區(qū)域。因此,在全球經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)加劇的大環(huán)境下,研究江蘇省如何實(shí)現(xiàn)FDI利用由數(shù)量影響向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變以及正確認(rèn)識(shí)FDI對(duì)三大區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)的差異
2、,對(duì)江蘇省更加積極有效地利用FDI、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
本文運(yùn)用面板數(shù)據(jù)實(shí)證分析了近年來(lái)FDI對(duì)江蘇省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)的彈性系數(shù),檢驗(yàn)了FDI對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)程度。得出結(jié)論:FDI對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有正向影響,但是貢獻(xiàn)的作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于資本、勞動(dòng)力變量;蘇南、蘇中、蘇北FDI利用規(guī)模不斷增大,但是蘇南、蘇中FDI對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)程度明顯大于蘇北;蘇北地區(qū)更多地依靠勞動(dòng)力比較優(yōu)勢(shì)以及內(nèi)資來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì),F(xiàn)DI對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)
3、的彈性系數(shù)有待提高。
通過(guò)構(gòu)建FDI對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)績(jī)效的指標(biāo)體系,基于DEA的BCC模型、Malmquist指數(shù)法測(cè)算了江蘇省及三大區(qū)域FDI利用的綜合效率。得出結(jié)論:蘇南、蘇中FDI綜合利用效率的整體趨勢(shì)在增長(zhǎng),而蘇北FDI綜合利用效率趨勢(shì)呈微弱下降,江蘇省區(qū)域FDI利用效率存在不平衡;蘇北效率偏低主要受到純技術(shù)效率與規(guī)模效率的制約,蘇北地區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)較弱、投資環(huán)境吸引力低、高技術(shù)人才缺乏等因素導(dǎo)致引入的FDI利用質(zhì)量不高
4、;蘇南、蘇中地區(qū)由于對(duì)外開(kāi)放程度高、擁有高素質(zhì)的人力資本,對(duì)FDI的吸收、利用效率高,充分發(fā)揮了FDI的技術(shù)溢出作用,因而FDI對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)較大。
最后提出政策建議:1.三大區(qū)域應(yīng)提高FDI利用質(zhì)量促進(jìn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,繼續(xù)發(fā)揮FDI對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用。蘇南要進(jìn)一步利用FDI帶動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),同時(shí)要增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,充分吸收FDI的技術(shù)溢出效應(yīng),更好地發(fā)揮江蘇省經(jīng)濟(jì)領(lǐng)頭羊的作用,輻射蘇中、蘇北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;2.
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