行政效能監(jiān)察研究——以常州市新北區(qū)為例.pdf

1、隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，我國(guó)政府職能的重心正逐漸向社會(huì)管理與服務(wù)轉(zhuǎn)移，提升行政效能已經(jīng)成為當(dāng)前我國(guó)政府管理的主題。行政效能監(jiān)察作為行政監(jiān)察的重要組成部分，對(duì)于監(jiān)督與推動(dòng)行政管理機(jī)關(guān)改善行政管理、改進(jìn)工作作風(fēng)、提高辦事效率與服務(wù)質(zhì)量、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)事業(yè)的發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有非常重要的作用，目前已成為各級(jí)地方政府和行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的重要工作內(nèi)容。
　　 地方政府開(kāi)展行政效能監(jiān)察，可以促進(jìn)公務(wù)員依法行使行政權(quán)力，廉潔、高效、公正地履行自

2、己的職責(zé)，提高行政效能，保證依法行政，建立公正透明和廉潔高效的行政管理體制。雖然各地政府在開(kāi)展具體行政效能監(jiān)察工作中取得了一定的成就，積累了一些經(jīng)驗(yàn)，但總體看，還存在著諸多問(wèn)題，影響了效能監(jiān)察工作的深入開(kāi)展。
　　 本文首先從行政效能監(jiān)察的內(nèi)涵入手，在對(duì)其含義深入分析的基礎(chǔ)上，將行政效能監(jiān)察與其它相關(guān)概念進(jìn)行了辨析，隨后本文從主要內(nèi)容、基本原則與基本程序?qū)π姓鼙O(jiān)察的基本概念進(jìn)行了全面分析，為后文分析與解決行政效能監(jiān)察的相關(guān)問(wèn)

3、題提供相應(yīng)的理論基礎(chǔ)。其次，對(duì)當(dāng)前我國(guó)行政效能監(jiān)察的現(xiàn)狀進(jìn)行了全方位的解剖。隨著行政效能監(jiān)察工作在全國(guó)的不斷深入開(kāi)展，各地方政府取得了初步成效，但我國(guó)的行政效能監(jiān)察工作在理論和實(shí)踐上都還處于起步探索階段，還存在著思想認(rèn)識(shí)不到位、領(lǐng)導(dǎo)體制不健全，行政效能監(jiān)察法制建設(shè)滯后，缺少系統(tǒng)的行政效能考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任追究機(jī)制形式單一、內(nèi)容不具體完善等問(wèn)題。
　　 同時(shí)，本文還結(jié)合作者所熟悉的地方——常州市新北區(qū)的實(shí)際情況，介紹了近年來(lái)新北區(qū)紀(jì)委