濰坊市寒亭區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投資問題研究.pdf

1、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)是以加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)的基本生產(chǎn)條件，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為主要內(nèi)容，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)民致富增收為根本目標(biāo)的開發(fā)活動(dòng)。它以中央財(cái)政投資為基礎(chǔ)，通過多果道、多層次、多方式籌集農(nóng)業(yè)發(fā)展資金，建立了“國家引導(dǎo)、配套投入、民辦公助、滾動(dòng)開發(fā)”的投資機(jī)制。同時(shí)，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)是我國政府支持和保護(hù)農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略性措施，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村全面小康的重要保證。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的投入機(jī)制是國家財(cái)政支農(nóng)探索出的新路子，這充分調(diào)

2、動(dòng)了政府、社會(huì)組織以及廣大農(nóng)民的參與積極性，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。而建立科學(xué)合理的績效評(píng)價(jià)機(jī)制可以通過指標(biāo)評(píng)價(jià)對(duì)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投入產(chǎn)生的效益進(jìn)行真實(shí)、客觀、公正的反映，從而進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投資機(jī)制。
　　本研究結(jié)合濰坊市寒亭區(qū)2013年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)實(shí)施情況進(jìn)行綜合分析，研究了寒亭區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目的投資情況與效益影響，為寒亭區(qū)實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)提供參考依據(jù)，提高農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)水平，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)效益的最大化。
　　同時(shí)，

3、依據(jù)實(shí)地調(diào)研與統(tǒng)計(jì)分析，本研究總結(jié)得出了寒亭區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施過程中存在的不足之處。主要表現(xiàn)為:農(nóng)民參與的積極性相對(duì)較低;項(xiàng)目工程建設(shè)中存在欠缺;項(xiàng)目投資機(jī)制不完善。因此針對(duì)述不足，提出以下建議:建立強(qiáng)有力的公共財(cái)政支持體系;推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投資方式多樣性，完善投資制度;構(gòu)建科學(xué)的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投資決策體系;優(yōu)化項(xiàng)目開發(fā)布局，加大對(duì)新型經(jīng)營主體扶持力度;加大項(xiàng)目宣傳力度，使項(xiàng)目的影響深入人心，提高農(nóng)民積極性;加快我省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)立法工