葉縣新型農(nóng)村社區(qū)建設研究.pdf

1、隨著經(jīng)濟的增長，我國的城鄉(xiāng)差距越來越嚴重，在農(nóng)村,農(nóng)民是農(nóng)村生活的建設者，而村莊又是農(nóng)民生產(chǎn)生活的聚集地，是人類生存和發(fā)展的基礎條件。為了使村民的生活得到改善和提高，就必須加強村莊規(guī)劃和整治，改善農(nóng)村人居環(huán)境，改變村容村貌，另外還要發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，使農(nóng)民過上小康生活，這樣才能使城鄉(xiāng)一體化，從而縮小城鄉(xiāng)差距。新型農(nóng)村社區(qū)建設正順應了時代的潮流，在改善人居環(huán)境的同時又推動了農(nóng)村經(jīng)濟的飛速增長。2006年中共首次提出了“農(nóng)村社區(qū)”的概念，說明了

2、農(nóng)村社區(qū)是一個體現(xiàn)和諧安定生活的社會共同體，并提出了建設新農(nóng)村、縮小城鄉(xiāng)差距的奮斗目標；2007年中共又強調(diào)了城鄉(xiāng)一體化建設的必要性，再次深化了對農(nóng)村社區(qū)的認識，并表明要把農(nóng)村社區(qū)建設成為一個管理措施有序、服務設施完善、生活環(huán)境文明祥和的具有現(xiàn)代化都市生活氣息的新型農(nóng)村社區(qū)，至此新型農(nóng)村社區(qū)建設這一概念被提了出來。
　　近年來葉縣人民政府高度重視，站在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、社會和諧發(fā)展的角度，為貫徹與落實黨中央的這項重大決策進行積極地探索與實

3、踐，首先在轄區(qū)內(nèi)規(guī)劃了116個新型農(nóng)村社區(qū)，確立了19個經(jīng)濟條件發(fā)展較好的村莊作為新型農(nóng)村社區(qū)建設的試點，科學規(guī)劃，努力創(chuàng)新，以政府為主導，群眾為主體，先易后難，成熟一個啟動一個，啟動一個成功一個，通過“公司＋基地＋農(nóng)戶”的模式，循序漸進的形成特色，推進新型農(nóng)村社區(qū)的建設。盡管在住房的建構模式、基礎設施的完善、管理等方面取得了一定的成效，但仍然存在著資金來源渠道少、干群觀念轉(zhuǎn)變難、管理體制不夠完善等方面的不足，需要進一步的探索與實踐。本