葉縣新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)研究.pdf

1、隨著經(jīng)濟(jì)的增長，我國的城鄉(xiāng)差距越來越嚴(yán)重，在農(nóng)村,農(nóng)民是農(nóng)村生活的建設(shè)者，而村莊又是農(nóng)民生產(chǎn)生活的聚集地，是人類生存和發(fā)展的基礎(chǔ)條件。為了使村民的生活得到改善和提高，就必須加強(qiáng)村莊規(guī)劃和整治，改善農(nóng)村人居環(huán)境，改變村容村貌，另外還要發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，使農(nóng)民過上小康生活，這樣才能使城鄉(xiāng)一體化，從而縮小城鄉(xiāng)差距。新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)正順應(yīng)了時代的潮流，在改善人居環(huán)境的同時又推動了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的飛速增長。2006年中共首次提出了“農(nóng)村社區(qū)”的概念，說明了

2、農(nóng)村社區(qū)是一個體現(xiàn)和諧安定生活的社會共同體，并提出了建設(shè)新農(nóng)村、縮小城鄉(xiāng)差距的奮斗目標(biāo)；2007年中共又強(qiáng)調(diào)了城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的必要性，再次深化了對農(nóng)村社區(qū)的認(rèn)識，并表明要把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)成為一個管理措施有序、服務(wù)設(shè)施完善、生活環(huán)境文明祥和的具有現(xiàn)代化都市生活氣息的新型農(nóng)村社區(qū)，至此新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)這一概念被提了出來。
　　近年來葉縣人民政府高度重視，站在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、社會和諧發(fā)展的角度，為貫徹與落實(shí)黨中央的這項(xiàng)重大決策進(jìn)行積極地探索與實(shí)

3、踐，首先在轄區(qū)內(nèi)規(guī)劃了116個新型農(nóng)村社區(qū)，確立了19個經(jīng)濟(jì)條件發(fā)展較好的村莊作為新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的試點(diǎn)，科學(xué)規(guī)劃，努力創(chuàng)新，以政府為主導(dǎo)，群眾為主體，先易后難，成熟一個啟動一個，啟動一個成功一個，通過“公司＋基地＋農(nóng)戶”的模式，循序漸進(jìn)的形成特色，推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)的建設(shè)。盡管在住房的建構(gòu)模式、基礎(chǔ)設(shè)施的完善、管理等方面取得了一定的成效，但仍然存在著資金來源渠道少、干群觀念轉(zhuǎn)變難、管理體制不夠完善等方面的不足，需要進(jìn)一步的探索與實(shí)踐。本