論共同但有區(qū)別責(zé)任原則在國際氣候環(huán)境法治中的實(shí)施.pdf

1、氣候環(huán)境資源的公共性和氣候問題的全球性決定了保護(hù)氣候環(huán)境的共同責(zé)任，并且氣候環(huán)境責(zé)任的“共同性”在國際社會已達(dá)成共識。但這種共同責(zé)任并非等于“同一責(zé)任”。出于國家歷史、經(jīng)濟(jì)、人口和自然資源等現(xiàn)實(shí)差異和全球氣候變暖原因的綜合考量，在此背景下共同但有區(qū)別責(zé)任原則誕生，而國家間的氣候環(huán)境責(zé)任由“共同責(zé)任”與“區(qū)別責(zé)任”兩部分分組成。隨著國際氣候環(huán)境法治實(shí)踐和國際氣候談判核心問題的明朗化，該原則在實(shí)際履行中遭遇到現(xiàn)實(shí)困境。如何在國際氣候環(huán)境法治

2、中推動該原則更好地實(shí)施，這不僅有利于促進(jìn)發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)國家更加緊密合作，促進(jìn)全球氣候環(huán)境的保護(hù)和改善，而且對于實(shí)現(xiàn)國際氣候環(huán)境法治化有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。
　　而共同但有區(qū)別責(zé)任原則的基本內(nèi)涵以及該原則在國際氣候談判和國際氣候環(huán)境法治中扮演的角色充分說明了該原則在國際氣候環(huán)境法治發(fā)展中占據(jù)重要地位。因此，該原則的發(fā)展趨勢是將繼續(xù)在國際氣候環(huán)境法治中發(fā)揮更為重要的指導(dǎo)作用。但目前導(dǎo)致該原則陷入實(shí)施困境的原因主要來自內(nèi)、外兩方面:從內(nèi)

3、而言，共同但有區(qū)別責(zé)任原則因其原則屬性，其理論基礎(chǔ)尚有待完善;由該原則所指導(dǎo)的國際氣候環(huán)境制度性設(shè)計(jì)缺陷導(dǎo)致該原則在具體實(shí)施中欠缺科學(xué)的理論和技術(shù)支撐;從外而言，國家間利益差異、欠缺有效國際氣候談判磋商機(jī)制和平臺;南北國家之間對話不充分導(dǎo)致各國在共同但有區(qū)別責(zé)任原則的認(rèn)識和解讀上存在嚴(yán)重分歧，不利于該原則的實(shí)施。
　　為了推動共同但有區(qū)別責(zé)任原則更好的實(shí)施和發(fā)展。就國際層面而言，存在三個路徑包括豐富共同但有區(qū)別責(zé)任原則理論內(nèi)涵并建