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1、能源是人類文明的發(fā)動(dòng)機(jī),天然氣是能源中的新貴。由于天然氣儲(chǔ)量較多且使用環(huán)保,近年來湖南省乃至全國(guó)都在大力推廣使用,力爭(zhēng)將其在一次性能源中消耗比例逐步提高到發(fā)達(dá)國(guó)家水平。天然氣這類自然壟斷的準(zhǔn)公共產(chǎn)品,若由市場(chǎng)提供,企業(yè)可能會(huì)利用壟斷地位來制定高價(jià),一方面會(huì)使產(chǎn)品供給不足,影響人們?nèi)粘I詈蜕鐣?huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,另一方面由于其具有公益性,企業(yè)定價(jià)過高將造成消費(fèi)者(尤其是對(duì)低收入群體)福利損失;若由政府提供,其高額建設(shè)成本會(huì)帶來巨大的財(cái)政壓力,
2、還可能引起效率低和服務(wù)差等問題。因此各國(guó)政府大多數(shù)情況下對(duì)此類準(zhǔn)公共產(chǎn)品進(jìn)行價(jià)格管制并給與一定補(bǔ)貼,一方面要保證企業(yè)得到應(yīng)有經(jīng)濟(jì)利潤(rùn),另一方面要考慮準(zhǔn)公共產(chǎn)品的公益性,于是如何合理制定其價(jià)格便成為政府管制的焦點(diǎn)和難點(diǎn)。本文借鑒國(guó)內(nèi)外成功的天然氣定價(jià)模式,以長(zhǎng)沙市天然氣行業(yè)為例,分析如何在壟斷型價(jià)格管制模式下用現(xiàn)代成本會(huì)計(jì)理論完善基于成本加成法的定價(jià)方法。在研究過程中筆者發(fā)現(xiàn)雖然現(xiàn)行價(jià)格較合理,但政府在法律范圍內(nèi)仍有完善價(jià)格管制方法的空間
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