高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)中利益博弈分析.pdf

1、近5年來(lái)，隨著4億畝高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)任務(wù)的落實(shí)，高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)在全國(guó)范圍內(nèi)大力開(kāi)展。巨額的資金使得追逐利益社會(huì)各個(gè)方面的力量參與到高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)中，項(xiàng)目涉及的利益相關(guān)者利益矛盾愈發(fā)影響高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)的管理。如何處理和協(xié)調(diào)這些利益矛盾將不僅關(guān)系到高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田項(xiàng)目的順利實(shí)施，還會(huì)影響到各基層的黨員、干部與群眾之間的關(guān)系乃至影響到社會(huì)的和諧穩(wěn)定。對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田項(xiàng)目利益協(xié)調(diào)對(duì)策的探討和研究具有重要的研究?jī)r(jià)值和實(shí)踐意義。因此，本

2、文通過(guò)對(duì)研究土地整理利益相關(guān)者的文獻(xiàn)整理分析，總結(jié)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)中的利益相關(guān)者，并對(duì)進(jìn)行分類。接著對(duì)核心利益相關(guān)者的利益訴求和利益目標(biāo)進(jìn)行分析，并通過(guò)分析核心利益相關(guān)者兩兩之間的利益矛盾，得出需要進(jìn)一步深入研究的地方。然后結(jié)合靜態(tài)博弈和演化博弈理論，對(duì)建設(shè)單位與施工單位、建設(shè)單位與村委會(huì)、村委會(huì)與村民以及多方之間的利益矛盾進(jìn)行博弈分析，并通過(guò)案例和實(shí)驗(yàn)?zāi)M驗(yàn)證博弈模型及其分析結(jié)論。最后從利益均衡角度考慮，提出高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田項(xiàng)目利益協(xié)

3、調(diào)對(duì)策和建議。
　　本文主要結(jié)論如下：
　?。?）本文通過(guò)對(duì)研究土地整理利益相關(guān)者的文獻(xiàn)整理分析，總結(jié)并將高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田項(xiàng)目利益相關(guān)者定義為能夠影響高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)或者在高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)過(guò)程中被影響到的個(gè)人和群體。通過(guò)參考借鑒總結(jié)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)中的利益相關(guān)者，并對(duì)其按核心、一般和邊緣等三種利益相關(guān)者進(jìn)行分類，其中核心利益相關(guān)者包括：建設(shè)單位、施工單位、村委會(huì)、村民。
　?。?）本文從施工單位不

4、同成本的角度對(duì)建設(shè)單位和施工單位的利益矛盾進(jìn)行博弈分析，均衡結(jié)果指出建設(shè)單位對(duì)施工單位的監(jiān)管必不可少，通過(guò)加大對(duì)敗德行為的懲罰力度、在施工合同中明確懲罰方式、對(duì)不合格工程要求現(xiàn)場(chǎng)拆除重建等方式建立完善的懲罰機(jī)制，通過(guò)借助計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管、預(yù)設(shè)專項(xiàng)監(jiān)管資金等方式降低監(jiān)管成本，利用現(xiàn)代通信方式建立良好的溝通平臺(tái)，以此提高建設(shè)單位的監(jiān)管效果，降低施工單位的敗德行為，促進(jìn)項(xiàng)目的順利完成。
　?。?）基于演化博弈論對(duì)建設(shè)單位與村委會(huì)之間的利益

5、矛盾進(jìn)行分析，演化結(jié)果表明建設(shè)單位對(duì)村委會(huì)的激勵(lì)能促使村委會(huì)積極參與項(xiàng)目建設(shè)，可通過(guò)將高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)納入村委會(huì)績(jī)效考核來(lái)提高村委會(huì)的參與收益，通過(guò)建立高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)村委會(huì)月交流工作制度來(lái)降低交流溝通成本，通過(guò)建立高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田項(xiàng)目村委會(huì)專項(xiàng)工作獎(jiǎng)懲制度激發(fā)村委會(huì)工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，為加快高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的保障
　?。?）基于演化博弈論對(duì)村委會(huì)和村民之間的利益矛盾分析，研究表明村委會(huì)與村民的合作將有效推動(dòng)項(xiàng)

6、目的開(kāi)展，雙方需注重形成良好的長(zhǎng)期性合作關(guān)系，村委會(huì)需主動(dòng)塑造良好的溝通環(huán)境，建設(shè)單位可設(shè)立村委會(huì)和村民的合作激勵(lì)，促使雙方合作形成，使項(xiàng)目向合作共贏的方向發(fā)展。
　　（5）本文從村委會(huì)合謀角度，通過(guò)對(duì)多方利益博弈分析，認(rèn)為村委會(huì)參與合謀有其客觀因素，針對(duì)村委會(huì)和施工單位的合謀行為，建設(shè)單位需要拓寬舉報(bào)的渠道，用匿名保護(hù)、現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)等措施鼓勵(lì)村民參與監(jiān)督和舉報(bào)，加大宣傳和對(duì)違規(guī)的處罰力度，促進(jìn)政府建立村委會(huì)監(jiān)督和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制等方式鼓勵(lì)村