內(nèi)江市新型城鎮(zhèn)化水平評價(jià)及制約因素研究.pdf

1、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物，是打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的必經(jīng)之路，也是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要載體。然而，在全國新型城鎮(zhèn)化建設(shè)日新月異的同時(shí)，內(nèi)江市新型城鎮(zhèn)化卻仍在低速前行，城鎮(zhèn)化率長期低于全省及全國平均水平，這嚴(yán)重制約了內(nèi)江市經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。內(nèi)江市的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)需要進(jìn)行深入的研究和改進(jìn)。
　　因此，本文對內(nèi)江市新型城鎮(zhèn)化的情況進(jìn)行了深入的評價(jià)和分析。具體內(nèi)容如下:首先，描述性分析內(nèi)江市新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展

2、現(xiàn)狀和發(fā)展條件;然后根據(jù)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)內(nèi)涵及發(fā)展要求，建立綜合評價(jià)指標(biāo)體系;在此基礎(chǔ)上，基于層次分析法和專家調(diào)查法，對內(nèi)江市新型城鎮(zhèn)化水平進(jìn)行了全面綜合的評價(jià)，并總結(jié)分析出內(nèi)江市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的制約因素。
　　研究結(jié)論為:首先，內(nèi)江市正處于城鎮(zhèn)化建設(shè)的快速發(fā)展階段，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)正有序開展起來，自然資源和區(qū)位條件優(yōu)越，工業(yè)發(fā)展成熟，經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展，消費(fèi)市場逐漸繁榮，政府調(diào)控強(qiáng)力有效，這為內(nèi)江市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)可持續(xù)發(fā)展提供了有利條

3、件。但是從內(nèi)江市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的發(fā)展現(xiàn)狀看來，其發(fā)展的質(zhì)量和水平都相對滯后，發(fā)展的模式和路徑過于粗放。其次，通過綜合評價(jià)結(jié)果可知，雖然縱向比較來看，2002-2012年內(nèi)江市城鎮(zhèn)化建設(shè)水平穩(wěn)步提升，但與全省及全國平均水平橫向比較可知，內(nèi)江市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)還比較落后，城鎮(zhèn)發(fā)展不協(xié)調(diào)，總體城鎮(zhèn)化率低，建設(shè)質(zhì)量較差。評價(jià)指標(biāo)體系中，經(jīng)濟(jì)、社會、人口、城鎮(zhèn)建設(shè)和環(huán)境指標(biāo)得分均低于全省及全國平均水平，尤其是經(jīng)濟(jì)指標(biāo)得分比全國水平低26.2％，可見

4、內(nèi)江市經(jīng)濟(jì)建設(shè)水平太低，難以有效推動新型城鎮(zhèn)化建設(shè)健康發(fā)展。再次，通過全面分析，制約內(nèi)江市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的因素主要有:交通環(huán)境改變，樞紐地位弱化;資源稟賦差，資源開發(fā)程度低;固定資產(chǎn)投入不足，城鎮(zhèn)建設(shè)融資渠道單一;城鄉(xiāng)收入差距擴(kuò)大，二元結(jié)構(gòu)凸顯;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后;社會公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)滯后;戶籍制度限制，人口城鎮(zhèn)化滯后;環(huán)境建設(shè)滯后等。最后，針對以上問題提出對策建議如下:統(tǒng)籌大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展;完善交通網(wǎng)絡(luò)，提高交