收入分配視角下的個人所得稅研究.pdf

1、個人所得稅是對自然人所得征收的一種稅，是國家通過稅收手段達到調節(jié)收入分配作用的重要稅種。自1980年我國頒布實施個人所得稅以來，三十余年間，個人所得稅逐漸成為我國的第四大稅種，其對于調節(jié)收入分配，保障社會公平正義具有重要的意義。但是隨著經濟社會的不斷發(fā)展，個人所得稅也逐漸暴露出稅制設置不合理、收入分配調節(jié)力度不足、稅收公平原則缺失等問題。2011年，我國開展了個人所得稅的第六次改革，十八屆三中全會更是提出“完善以稅收、社會保障、轉移支付

2、為主要手段的再分配調節(jié)機制，加大稅收調節(jié)力度”，同時強調說明“逐步建立健全綜合和分類相結合的個人所得稅制度”。
　　本文在此政策背景下，以稅制模式的轉變?yōu)槠鯔C，采用對比分析方法、數(shù)據(jù)分析方法以及文獻研究方法，分了五個部分探討我國個人所得稅法的收入分配調節(jié)作用。第一部分是導論，主要闡述了本文選題的背景、目的、意義和國內外研究現(xiàn)狀。第二部分是我國個人所得稅概況，介紹了我國個人所得稅的主要作用、個人所得稅稅制以及發(fā)展歷史。第三部分綜合分

3、析我國現(xiàn)行個稅人所得稅制，指出我國個人所得稅在稅制選擇、稅率和級次設定、費用扣除標準和征收方式上存在的問題和不足。第四部分是對其他國家的個人所得稅制度成功經驗進行比較分析，總結了美國、英國、德國個人所得稅的成功經驗，從稅制模式、稅率設置、征收管理制度、費用扣除標準四個方面進行比較分析，著重介紹我國在現(xiàn)階段完善個人所得可以借鑒的方式方法。第五部分通過前文分析的存在問題和國外可借鑒經驗，就我國實際國情，圍繞稅制選擇、稅率和級次設定、費用扣除