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文檔簡介
1、該項(xiàng)研究的目的是了解在泰國的羅興亞穆斯林移民;這一問題的演變,對泰國產(chǎn)生的影響,以及來自國家,地區(qū)和國際的各組織對這一問題做出的反應(yīng)和提供的解決方案。
位于緬甸若開邦的羅興亞穆斯林在他們的祖國遭受歧視和迫害。在這片他們自古定居的土地上,他們沒有任何權(quán)利去過正常的生活。根據(jù)1982年頒布的緬甸公民法的規(guī)定,穆斯林羅興亞人不是緬甸公民,并且他們被排除在緬甸135個民族之外,這構(gòu)成了對羅興亞人歧視的基礎(chǔ)。羅興亞穆斯林在一些社會問題上
2、也面臨諸多限制,例如婚姻,土地所有權(quán),接受教育,衛(wèi)生保健設(shè)施和其它基本福利的權(quán)益。而且,近年來發(fā)生在若開邦的若開族佛教徒與羅興亞穆斯林之間的宗教戰(zhàn)爭也造成環(huán)境的動蕩不安,這迫使大量的羅興亞穆斯林前往其他國家尋求更好的生活以期改善他們的生活水平。正因?yàn)樵谧鎳馐艿钠缫暫拓?fù)面經(jīng)歷,他們決定移民到別處。大多數(shù)羅興亞穆斯林移居到泰國,而且他們將泰國作為遷移到第三個國家的一個過渡國。
大量羅興亞族難民涌入泰國,他們沒有被視為經(jīng)濟(jì)難民或政
3、治難民,而是通常被作為非法移民對待。那些移居到泰國的羅興亞人因?yàn)槠湓诒緡筒痪哂泄裆矸莼蛘邔儆跓o國籍人士,因此對他們而言,要想在泰國找到一份工作或者獲得工作許可將是非常困難的。泰國是一個對廉價(jià)勞動力有著很高需求的國家,因此政府做出妥協(xié)允許羅興亞人申請工作許可。政府允許他們像其他緬甸,老撾和柬埔寨的勞動力那樣根據(jù)政府要求證明其公民資格來申請工作許可。問題是當(dāng)緬甸政府意識到羅興亞人正在處于獲得公民資格的進(jìn)程中時(shí),這一進(jìn)程被迫變得異常緩慢,
4、因?yàn)樗麄兪橇_興亞穆斯林,緬甸政府認(rèn)為他們有別于其他緬甸公民。
一些已經(jīng)移民并且在泰國定居的羅興亞穆斯林擁有他們自己的小生意,例如出售烤肉和烤魷魚,有些人甚至與泰國人結(jié)婚。然而,他們依舊沒有獲得公民身份;屬于無國籍人士,羅興亞人必須向政府要求公民權(quán)利。有些持有聯(lián)合國難民署身份證明被賦予難民身份的羅興亞人仍有可能被警察逮捕,這表明他們不了解該如何正確使用聯(lián)合國難民署的身份證明。在泰國生活的羅興亞穆斯林移民對這里的生活感到非常滿意,
5、因?yàn)檫@里比緬甸更加和平。在泰國,羅興亞穆斯林在政治,經(jīng)濟(jì)和文化地位上與泰國人受到的對待似乎相差并不大。有時(shí),羅興亞穆斯林的低收入和宗教信仰會受到質(zhì)疑,但是泰國人民通常都是善良溫和的,他們能夠共存。
在泰國,羅興亞穆斯林移民的數(shù)量每年都在增加。更重要的是,最近涌入泰國的移民包括婦女和兒童。顯然,當(dāng)大量羅興亞穆斯林涌入泰國并將泰國作為移民到第三個國家的一個過渡國,這對泰國產(chǎn)生了非常嚴(yán)重的影響。販賣人口影響了泰國的國際形象。正因?yàn)槿?/p>
6、此,泰國可能在美國創(chuàng)建的全球人口販賣強(qiáng)制最差執(zhí)行者的排名中下滑,泰國目前排名位于第二級,但是如果不立即采取行動可能會降至第三級。如果發(fā)生這樣的情況,將會對泰國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生嚴(yán)重影響。因?yàn)樘﹪蕾噰H貿(mào)易作為維持其經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的一種手段,如果遭受經(jīng)濟(jì)制裁將會對本國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生毀滅性的影響。
在泰國,羅興亞穆斯林移民是一個敏感問題,并且在諸多方面對泰國產(chǎn)生影響,例如國際關(guān)系、安全、衛(wèi)生保健和經(jīng)濟(jì)。泰國不得不花費(fèi)大量金錢尋找解決方案,這樣勢必對本
7、國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響。
首先,泰國以人道主義方式對待羅興亞族移民,并根據(jù)泰國政府針對羅興亞人的政策將其安置在外來移民驅(qū)逐中心至少六個月時(shí)間。在他們等待接下來是被驅(qū)逐還是被送往第三個國家時(shí),泰國政府也會與聯(lián)合國難民署以及緬甸政府合作。盡管如此,必須繼續(xù)關(guān)注這一問題的進(jìn)展。
因?yàn)榫挼檎幱趪覂?nèi)部改革的進(jìn)程中,它必須對這一事件做出回應(yīng)并提供解決方案。但是進(jìn)程緩慢。在2009年和最近2014年3月,緬甸接收了一部分從泰國遣返的羅
8、興亞人。羅興亞穆斯林的問題影響了泰國社會,在這種情況下,總統(tǒng)TengSeing承諾在最近的人口調(diào)查中將會對若開邦的羅興亞穆斯林進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。他承諾出于官方原因,將會在調(diào)查中對羅興亞人的人口進(jìn)行統(tǒng)計(jì),甚至可能授予其公民身份,然而進(jìn)展相當(dāng)緩慢,我們無法準(zhǔn)確知道羅興亞人具體會在什么時(shí)間獲得公民地位。
東南亞國家聯(lián)盟開始更多地關(guān)注這一問題,并且強(qiáng)調(diào)應(yīng)當(dāng)盡快解決與羅興亞穆斯林相關(guān)的問題,因?yàn)槿绻麊栴}得不到解決,情況升級的可能性將非常大。盡管
9、如此,東南亞國家聯(lián)盟已經(jīng)選擇尋找途徑對這一尚未明確解決的問題進(jìn)行回應(yīng)。東南亞國家聯(lián)盟將巴厘島進(jìn)程的機(jī)制用于這一情況,東南亞國家聯(lián)盟政府間人權(quán)委員會在這一問題上的進(jìn)展依舊緩慢。
一些國際組織,例如聯(lián)合國,聯(lián)合國高級專員和人權(quán)觀察組織做出的回應(yīng)和提供的解決方案正在討論中,他們呼吁泰國政府更加關(guān)注這一問題并尋找解決方案。此外,在泰國,他們也為逗留在移民拘留中心的羅興亞移民提供食物和其他生活必需品。他們也同泰國政府和國際組織開展良好的
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