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1、相對(duì)與其他發(fā)達(dá)國(guó)家而言,中國(guó)是一個(gè)勞動(dòng)力密集型國(guó)家,如何充分利用和合理分配勞動(dòng)力資源成為了各界人士關(guān)注的重點(diǎn)。同時(shí),中國(guó)是一個(gè)典型的二元經(jīng)濟(jì)國(guó)家,勞動(dòng)力流動(dòng)成了中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段必然出現(xiàn)的一種的經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)象。
改革開(kāi)放以來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提升,我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展,其成就世人矚目。但是,中國(guó)是一個(gè)具有典型的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)特征的發(fā)展中國(guó)家,一方面,廣大的農(nóng)村地區(qū)存在著較為落后的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)以及大
2、量的富余勞動(dòng)力;另一方面,在城市及沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)存在著技術(shù)先進(jìn)、效率較高的現(xiàn)代制造業(yè)和服務(wù)業(yè)。在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí),中國(guó)的人口也在迅速的增長(zhǎng)著,尤其是農(nóng)村地區(qū)。隨著農(nóng)業(yè)領(lǐng)域現(xiàn)代化設(shè)備的逐漸完善,我國(guó)的技術(shù)水平不斷提高,導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力的邊際生產(chǎn)力逐漸降低,中國(guó)龐大的農(nóng)村人口和有限的農(nóng)業(yè)資源不斷壓低農(nóng)村地區(qū)的收入,農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力“離土”的愿望越來(lái)越強(qiáng)烈。
我國(guó)勞動(dòng)力的流動(dòng)主要有三個(gè)原因,一是因?yàn)槲覈?guó)人口的大量增長(zhǎng)。我國(guó)的人
3、口一直處于高增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì),雖然政府實(shí)施了計(jì)劃生育等一系列政策,但是我國(guó)的人口出生率一直居高不下。人口的大量增長(zhǎng)必然導(dǎo)致更多的人跨地區(qū)流動(dòng)。二是國(guó)家政策的變動(dòng),我國(guó)對(duì)于勞動(dòng)力流動(dòng)的政策自1979年控制人口流動(dòng)開(kāi)始,直到1984年開(kāi)始允許有能力的農(nóng)戶進(jìn)入小城鎮(zhèn)務(wù)農(nóng)經(jīng)商,隨著政策的不斷完善,國(guó)家對(duì)勞動(dòng)力流動(dòng)的控制也進(jìn)入規(guī)范階段。三是我國(guó)城鄉(xiāng)居民的收入差距,收入差距是勞動(dòng)力流動(dòng)的主要原因。而在收入的趨勢(shì)下,我國(guó)勞動(dòng)者主要由經(jīng)濟(jì)發(fā)展較低的地區(qū)流入收
4、入水平較高的東部地區(qū)。
勞動(dòng)力的大量流動(dòng)對(duì)居民的收入也產(chǎn)生了不同的影響,為了研究勞動(dòng)力對(duì)城鄉(xiāng)居民收入的不同影響,擬將農(nóng)村居民人均純收入和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入分為五個(gè)不同的階層,運(yùn)用模型分別分析勞動(dòng)力流動(dòng)對(duì)不同收入等級(jí)的影響。研究發(fā)現(xiàn)對(duì)于農(nóng)村地區(qū),勞動(dòng)力的流動(dòng)對(duì)中等偏下收入的居民具有負(fù)向的影響,而對(duì)于其他等級(jí)收入的農(nóng)戶均具有正向的影響。并且影響系數(shù)不斷加大,可見(jiàn)勞動(dòng)力的流動(dòng)可以在一定程度上擴(kuò)大農(nóng)村地區(qū)的收入差距。而對(duì)于城鎮(zhèn)地區(qū)
5、,勞動(dòng)力的流動(dòng)對(duì)城鎮(zhèn)低收入的居民具有負(fù)向的影響,對(duì)其他等級(jí)的居民均具有正向的影響,但是影響系數(shù)差距不明顯,可見(jiàn)勞動(dòng)力流動(dòng)對(duì)城鎮(zhèn)居民的收入差距不如農(nóng)村地區(qū)影響的那么明顯。
根據(jù)勞動(dòng)力流動(dòng)對(duì)農(nóng)村地區(qū)和城鎮(zhèn)地區(qū)的不同影響,分別提出了針對(duì)農(nóng)村地區(qū)和城鎮(zhèn)地區(qū)的不同建議。在農(nóng)村地區(qū),一要深化戶籍制度改革,二要提高農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì),三要積極發(fā)展農(nóng)村地區(qū)的第二、三產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè),四要積極創(chuàng)造優(yōu)良的環(huán)境政策平臺(tái),大力支持外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)
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