鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨員隊(duì)伍建設(shè)研究.pdf

1、馬克思主義政黨歷來(lái)都將基層黨組織建設(shè)擺在十分重要的位置，強(qiáng)調(diào)基層黨組織是黨的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我黨在建黨之初就十分重視基層黨建理論建設(shè)，它是馬克思主義中國(guó)化的重要理論體現(xiàn)之一，我們黨在長(zhǎng)期的基層黨建工作實(shí)踐中不斷總結(jié)提升。這也要求我們需不斷加強(qiáng)對(duì)基層黨建理論的研究，不斷豐富、完善基層黨建理論。中國(guó)共產(chǎn)黨是一個(gè)黨員數(shù)量龐大的大黨，而且是擁有龐大基層黨員數(shù)量的大黨。基層黨員不斷累積的群眾基礎(chǔ)與發(fā)揮的先鋒模范作用，是我黨不斷取得勝利的重要法寶。因此，

2、打造一支高質(zhì)量的基層黨員隊(duì)伍的是十分必要的。
　　所謂基層組織就是社會(huì)各種組織的最低一層?；鶎狱h組織是黨和國(guó)家基層路線和政策方針的實(shí)施者?；鶎狱h員不斷累積的群眾基礎(chǔ)與發(fā)揮的先鋒模范作用，是我黨不斷取得勝利的重要法寶。基層黨員在努力實(shí)現(xiàn)我黨的偉大使命的同時(shí)，還要不斷加強(qiáng)自身的管理。在社會(huì)發(fā)展日新月異的今天，基層黨員隊(duì)伍建設(shè)與基層黨組織建設(shè)都應(yīng)該被賦予新的內(nèi)容。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是基層組織中的重要組成部分，任務(wù)是宣傳黨的基本路線和政策，團(tuán)結(jié)群眾、聯(lián)

3、系群眾，為群眾服務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨組織發(fā)揮著重要的作用，它直接體現(xiàn)著黨在基層的領(lǐng)導(dǎo)力，這是其他任何組織所都不具備的功能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨員擔(dān)負(fù)著將黨與群眾更加緊密聯(lián)系起來(lái)的重要責(zé)任，把黨的方針政策傳達(dá)給群眾，同時(shí)聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾，將群眾的聲音傳給黨和政府?；鶎狱h員隊(duì)伍雖然數(shù)量龐大但質(zhì)量相對(duì)較差，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨員隊(duì)伍建設(shè)要從基層黨組織入手，依靠廣大的基層黨員和人民群眾，使基層黨員發(fā)揮其積極性和先鋒作用的同時(shí)，不斷地調(diào)動(dòng)廣大群眾的積極性，逐步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)基

4、層管理工作。因此，本文從眾多的基層層面中，選取鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為切入點(diǎn)，研究基層黨員隊(duì)伍建設(shè)的相關(guān)問(wèn)題，進(jìn)而不斷完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨組織建設(shè)和基層黨建理論。
　　本文研究的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨員隊(duì)伍建設(shè)的相關(guān)問(wèn)題。正文共分為三部分，第一部分介紹鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨員隊(duì)伍建設(shè)的理論依據(jù)，重點(diǎn)闡述了文中涉及到的相關(guān)概念，包括黨的基層組織、基層黨建和基層黨員隊(duì)伍建設(shè)的內(nèi)涵;以及部分國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)基層黨建理論的重要論述，按照不同的革命時(shí)期介紹了毛澤東對(duì)于基層黨建理論的重要論

5、述，介紹了十一屆三中全會(huì)以來(lái)鄧小平關(guān)于基層黨建的重要論述，以及習(xí)近平在黨的十八大后對(duì)基層黨建提出的新要求、采取的新做法。
　　第二部分介紹了當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨員隊(duì)伍建設(shè)中存在的問(wèn)題，主要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀、黨員自身、黨組織三方面進(jìn)行了歸納。當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)并不合理，老齡黨員比例大、男女比例失衡、黨員素質(zhì)偏低是存在的主要問(wèn)題;從黨員自身方面來(lái)看，先鋒模范作用不突出，降低對(duì)自身的要求，缺乏服務(wù)群眾的本領(lǐng);從黨組織方面來(lái)看，主要

6、存在班子不協(xié)調(diào)、干部素質(zhì)不高、不重視黨員權(quán)利的問(wèn)題。同時(shí)根據(jù)存在的問(wèn)題，從黨員管理、黨員教育、黨組織自身建設(shè)三方面分析了造成問(wèn)題出現(xiàn)的主要原因。黨員管理的相對(duì)滯后造成黨員結(jié)構(gòu)不合理、黨員不作為，黨員教育缺乏有效手段導(dǎo)致黨員沒(méi)有學(xué)習(xí)熱情、教育效果不明顯，黨組織忽視自身建設(shè)造成了黨組織威信低、行動(dòng)力差、凝聚力不強(qiáng)。
　　第三部分是論文的重點(diǎn)，提出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨員隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策，從對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨員的管理、教育及基層黨組織建設(shè)三個(gè)方面展開(kāi)論述

7、。加強(qiáng)黨員管理是基礎(chǔ)性工作:嚴(yán)格入黨程序以保證隊(duì)伍的純潔性和先進(jìn)性;規(guī)范流動(dòng)方式，以促進(jìn)流動(dòng)黨員的管理來(lái)帶動(dòng)黨員管理工作不斷靈活;依據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層的實(shí)際情況，探索創(chuàng)新性管理方式，一方面要賦予一些長(zhǎng)期保留并行之有效的傳統(tǒng)方法新的內(nèi)涵，另一方面提出“互聯(lián)網(wǎng)+黨員隊(duì)伍建設(shè)”的創(chuàng)新性管理模式;在新形勢(shì)下從嚴(yán)治黨，著重介紹了解決“小官巨腐”問(wèn)題、發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委作用、加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。加強(qiáng)黨員教育要從加強(qiáng)制度建設(shè)、整合教育資源、創(chuàng)新載體手段幾方面入手，以改變