侵犯公民個(gè)人信息罪疑難問(wèn)題研究.pdf

1、近些年，個(gè)人信息被泄露的案件頻頻發(fā)生，這不僅侵犯了公眾的人身權(quán)利和財(cái)產(chǎn)權(quán)利，而且還會(huì)影響到社會(huì)安定，擾亂了國(guó)家信息管理秩序。盡管新出臺(tái)的《刑法修正案（九）》在《刑法修正案（七）》的基礎(chǔ)上對(duì)侵犯公民個(gè)人信息罪作了進(jìn)一步完善，然而因《個(gè)人信息保護(hù)法》至今未頒布，亦未有相關(guān)的司法解釋出臺(tái)，使得司法實(shí)踐在本罪的認(rèn)定上仍然存在諸多疑難問(wèn)題。所以仍然有必要對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行深入地探討。本文是由以下四個(gè)部分組成：
　　第一部分為侵犯公民個(gè)人信息罪犯

2、罪客體和犯罪對(duì)象的爭(zhēng)議。就本罪犯罪客體之爭(zhēng)議，其犯罪客體應(yīng)是個(gè)人信息權(quán)。在對(duì)犯罪對(duì)象亦即公民個(gè)人信息的認(rèn)定上，認(rèn)為當(dāng)前可對(duì)此處的“公民”作擴(kuò)張解釋，即是把“公民”解釋成“自然人”，并建議在今后立法中刪除“公民”一詞；而就“個(gè)人信息”范圍之分歧，應(yīng)采用概括列舉型和識(shí)別型相結(jié)合的模式對(duì)其范圍進(jìn)行界定。此外，本部分亦厘清了個(gè)人信息與相似概念之間的關(guān)系。
　　第二部分為侵犯公民個(gè)人信息罪犯罪客觀方面的爭(zhēng)議。首先，在“違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定”界定

3、上，認(rèn)為本罪中的“違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定”應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照刑法第96條之規(guī)定進(jìn)行解釋。其次，針對(duì)本罪行為方式的爭(zhēng)議，本部分不僅對(duì)出售、非法提供及非法獲取等行為方式進(jìn)行了界定及辨析，而且亦認(rèn)為除法律規(guī)定的這三種行為方式外，建議將非法散布、使用、購(gòu)買、收集以及處理等行為納入本罪之行為方式中。最后，在本罪“情節(jié)嚴(yán)重”判定標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題上，認(rèn)為應(yīng)以單一模式為基礎(chǔ)同時(shí)采用對(duì)多個(gè)情節(jié)加權(quán)考量的綜合模式，并就本罪“情節(jié)嚴(yán)重”的具體標(biāo)準(zhǔn)提出了自己的建議。
　　

4、第三部分為侵犯公民個(gè)人信息罪犯罪主體的爭(zhēng)議。學(xué)者對(duì)《刑法修正案（七）》中“等”字的解釋是采用“等內(nèi)說(shuō)”還是“等外說(shuō)”頗有爭(zhēng)議，《刑法修正案（九）》最終采納“等外說(shuō)”，即認(rèn)為出售、非法提供個(gè)人信息的行為主體為任何能夠收集到個(gè)人信息的單位和任何具有刑事責(zé)任能力的個(gè)人；并且將行為人在提供公共服務(wù)或者履職過(guò)程中獲得的個(gè)人信息，出售或者非法提供給他人的，要給予更為嚴(yán)苛的處罰，此舉措能夠更為有效地加強(qiáng)對(duì)個(gè)人信息權(quán)之保護(hù)。
　　第四部分為侵犯公