水資源分區(qū)管理模式研究.pdf

1、水問題是當(dāng)今全世界最受關(guān)注的焦點問題之一。一方面,我國人均和地均水資源量很少,加之時空分布極不均勻,使得水資源供需矛盾十分突出;另一方面,水資源的利用上浪費又很嚴(yán)重,進(jìn)一步加劇了水資源短缺的矛盾。因此,對水資源要實行最嚴(yán)格管理已成共識。水資源管理是一個復(fù)雜的決策問題,在最嚴(yán)格水資源管理制度快速推進(jìn)過程中,可操作、有效的管理辦法是大家更為關(guān)注的熱點。本文從分區(qū)管理來落實最嚴(yán)格管理,探索水資源分區(qū)管理模式,并結(jié)合實例開展應(yīng)用研究。
　

2、　(1)探索了以水資源分區(qū)管理為代表的嚴(yán)格管理模式。最嚴(yán)格水資源管理制度在國家層面上推進(jìn)快、力度大,但制度如何落實、管理的操作模式、管理責(zé)任及考核辦法等都需要跟進(jìn)。在綜述的基礎(chǔ)上,分析了水資源管理中實際存在的問題,特別是管理體制中的不足,針對性提出了水資源分區(qū)管理的新管理模式。該模式是以最嚴(yán)格的水資源管理制度為基礎(chǔ),依托區(qū)域經(jīng)濟(jì)、水權(quán)制度以及可持續(xù)發(fā)展等理論,描述了分區(qū)管理的原則、方法、內(nèi)容等。
　　(2)建立分區(qū)指標(biāo)體系,依據(jù)指

3、標(biāo)體系將區(qū)域單元分為3種管理分區(qū)。針對由于水資源分區(qū)管理中區(qū)域劃分具有復(fù)雜性、模糊性和不確定性等特點,利用改進(jìn)層次分析法從《節(jié)水型社會建設(shè)評價指標(biāo)體系》中篩選出分區(qū)指標(biāo),建立分區(qū)指標(biāo)體系。將圖論與擴(kuò)展最近鄰算法相結(jié)合的方法,以泉州市為研究區(qū),在保證行政區(qū)劃完整的前提下,用紅黃藍(lán)3種顏色把具有相似的水資源利用狀況以及相似的水環(huán)境效應(yīng)的區(qū)域單元劃分為紅黃藍(lán)管理子區(qū)域。
　　(3)依托知識可視化綜合集成平臺,實現(xiàn)水資源分區(qū)管理可視化應(yīng)用

4、。利用現(xiàn)代信息技術(shù),開展了對水資源分區(qū)管理的信息技術(shù)支撐手段的探索。結(jié)合知識可視化集成平臺及“3S”技術(shù),建立了水資源分區(qū)視域模型及地形服務(wù),對水資源進(jìn)行分區(qū)管理。結(jié)合泉州市水資源紅黃藍(lán)分區(qū)管理,開發(fā)了實際應(yīng)用系統(tǒng)。
　　(4)在水資源分區(qū)管理模式下,探討了分區(qū)間水資源保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制的建立。在對保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制組織體系、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償法律制度、合理的補(bǔ)償價格等方面討論的基礎(chǔ)上,運用博弈論,建立了政府參與調(diào)節(jié)的分區(qū)保護(hù)補(bǔ)償博弈模型。結(jié)合泉州市的