巴拿馬與中國的貿(mào)易合作.pdf

1、巴拿馬與中國大陸保持著良好的商業(yè)合作關(guān)系。事實(shí)表明，絕大多數(shù)拉丁美洲國家在與中國建立外交關(guān)系后，其與中國之間的貿(mào)易合作會呈現(xiàn)出上升的態(tài)勢。巴拿馬與中國之間的貿(mào)易關(guān)系可謂歷史悠久。為了進(jìn)一步促進(jìn)貿(mào)易合作，雙方均設(shè)立了代表處。然而，由于政治方面的原因，雙方卻并未在貿(mào)易合作方面簽署任何協(xié)議。由于巴拿馬與臺灣保持著外交關(guān)系，因此巴拿馬與中國之間并未建交。而這也將勢必影響雙方合作以及達(dá)成貿(mào)易合作協(xié)定。
　　本研究旨在在兩國外交關(guān)系保持現(xiàn)狀的

2、前提下，尋找其他一些能夠進(jìn)一步促進(jìn)兩國之間合作的途徑。
　　具體的研究方法將以實(shí)證研究為基礎(chǔ)并將對相關(guān)法律法規(guī)、巴拿馬及中國與第三國簽署的貿(mào)易協(xié)定、公文書、訪談以及貿(mào)易統(tǒng)計數(shù)據(jù)進(jìn)行仔細(xì)梳理，并以此作為支持論點(diǎn)的論據(jù)。鑒于此，所有經(jīng)過仔細(xì)梳理的文件都將為本論文中所提出的替代方案提供法律依據(jù)。
　　引言部分主要對巴拿馬與中國目前的貿(mào)易關(guān)系進(jìn)行回顧與梳理，以進(jìn)一步探尋并了解兩國之間的關(guān)系現(xiàn)狀以及改善兩國之間關(guān)系的方法與途徑。第一章

3、則主要介紹了巴拿馬與中國之間的貿(mào)易關(guān)系的背景以及雙方貿(mào)易關(guān)系改善的過程。第二章則是對各個要點(diǎn)進(jìn)行討論并指出巴拿馬與中國貿(mào)易合作目前所遇到的挑戰(zhàn)以及其他可選途徑或方案。同時，本章還將對與巴拿馬情況相同的國家進(jìn)行分析并給出最終結(jié)論。
　　本研究將圍繞未建交的兩個國家在達(dá)成協(xié)定方面所遇到的困難展開論述。絕大多數(shù)國家在權(quán)衡利弊后決定與臺灣終止建交并開始將目光轉(zhuǎn)向中國大陸。隨著中國與臺灣之間關(guān)系的緩和，目前這一現(xiàn)象也有所減少。大多數(shù)仍然希望

4、與臺灣保持外交關(guān)系的國家則被視作是欠發(fā)達(dá)的國家，這主要是因?yàn)檫@些國家在與臺灣建立外交關(guān)系后可以從臺灣獲得各種利益。
　　總體而言，巴拿馬與中國之間不存在任何協(xié)定，其關(guān)系主要以外商投資為主。兩國之間的合作盡管發(fā)展緩慢，但從中國之前在該地區(qū)其他國家進(jìn)行投資以及建立合資企業(yè)并就合作協(xié)定和發(fā)展規(guī)劃制定不同的戰(zhàn)略來看，雙方之間的合作仍然顯現(xiàn)出巨大的潛能。
　　外交關(guān)系是促進(jìn)巴拿馬和中國展開合作的關(guān)鍵。不過，除了建立外交關(guān)系，雙方仍然可

5、以在其他領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)協(xié)作和合作。在不建立外交關(guān)系的情況下簽署貿(mào)易協(xié)定并非是一種常見的做法。
　　盡管巴拿馬目前與中國大陸保持著良好的貿(mào)易關(guān)系，但雙方負(fù)責(zé)貿(mào)易和商業(yè)的代表機(jī)構(gòu)卻并未就合作進(jìn)行磋商或努力促進(jìn)雙方之間的合作。盡管目前這一問題所造成的困難可以得到合理的解釋，但其實(shí)仍然還有其他機(jī)制來促進(jìn)并加強(qiáng)雙方之間的合作。
　　中國與巴拿馬之間的貿(mào)易關(guān)系基本都來自于巴拿馬運(yùn)河和科隆自由貿(mào)易區(qū)。巴拿馬是中國的出口國和配送中心。中國從科隆自

6、由貿(mào)易區(qū)的進(jìn)口商品總額大約為150億美元，位居第一。而進(jìn)口或出口中國的商品在穿越巴拿馬運(yùn)河所產(chǎn)生的運(yùn)費(fèi)則達(dá)到了464,023,850億。巴拿馬與中國之間的貿(mào)易關(guān)系也體現(xiàn)在中國本土企業(yè)，如中國銀行、華為、中興以及中石化等均已在巴拿馬設(shè)立辦事處。巴拿馬的立法、地理位置以及銀行體系是吸引企業(yè)在此設(shè)立地區(qū)辦事處的重要理由。
　　除了經(jīng)濟(jì)關(guān)系外，巴拿馬與中國還保持著文化和教育方面的交流。巴拿馬針對中國公民推出了靈活的護(hù)照規(guī)定并于2009年和

7、2012年根據(jù)第248號法令和第325號法令免除了對外交護(hù)照持有人士的簽證要求。類似于此類舉措一般只面向與巴拿馬建交的國家，但中國顯然是個例外。
　　總體而言，巴拿馬與中國在貿(mào)易和服務(wù)領(lǐng)域可以建立緊密的合作關(guān)系。兩國并非是競爭關(guān)系，而這也將進(jìn)一步加深雙方之間的合作。考慮到目前的外交關(guān)系，雙方可以共同達(dá)成非正式協(xié)議或諒解備忘錄。另外一種可選方案是利用雙方與臺灣之間達(dá)成的自由貿(mào)易協(xié)定（FTA），將臺灣作為在中國大陸進(jìn)行投資前的第一站，