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1、現(xiàn)代法治起源于西方，在經(jīng)歷了數(shù)個(gè)世紀(jì)的發(fā)展中，它仍然在變革和超越中。對(duì)中國(guó)而言，它具有“舶來”意義。在工商行政管理和行政執(zhí)法工作中，“法治理念”、“法治行政”、“法治創(chuàng)新”等詞語已經(jīng)頻繁被使用，但環(huán)顧四周，法治的深層意蘊(yùn)還只是在法學(xué)領(lǐng)域被理解，而在工商系統(tǒng)內(nèi)部絕大多數(shù)工商干部知之甚少。以致于在法治化背景下工商行政執(zhí)法工作會(huì)存在大量問題亟待解決。2004年，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，提出依法行政基本要求和“建設(shè)法治政府”的
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