重慶市城口縣旅游資源整合中政府支持機(jī)制與政策設(shè)計(jì)研究.pdf

1、目前，我國的旅游業(yè)正從規(guī)模經(jīng)濟(jì)向系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌，旅游資源整合成為旅游業(yè)發(fā)展的客觀趨勢，它有利于充分發(fā)揮旅游資源集聚效益、互補(bǔ)效應(yīng)，增強(qiáng)旅游經(jīng)濟(jì)實(shí)力。政府與市場如何有效參與旅游資源整合是一個值得認(rèn)真研究的問題，在不同的發(fā)展階段，應(yīng)按照實(shí)際情況采取不同的模式。近年來在全國老、少、邊、貧地區(qū)倡導(dǎo)政府主導(dǎo)型旅游發(fā)展模式，并已取得顯著成效。重慶市堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、協(xié)調(diào)發(fā)展的路徑，整合旅游資源，挖掘旅游內(nèi)涵，經(jīng)過“十二五”的發(fā)展，高起點(diǎn)、全方位

2、整合旅游資源和相關(guān)發(fā)展要素，推動旅游業(yè)上檔升級，使得重慶旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)入“快速成長期”。
　　重慶市城口縣縣域旅游資源豐富，生態(tài)優(yōu)勢明顯。隨著2013年城萬快速通道建成通車，重慶市城口縣迎來了“4小時重慶”時代，大交通格局的改變?yōu)橹貞c市城口縣的旅游發(fā)展帶來了更大的機(jī)遇，重慶市城口縣旅游發(fā)展進(jìn)入了長江三峽“金三角”旅游扶貧規(guī)劃。但由于城口地處老、邊、窮地區(qū)，在經(jīng)濟(jì)條件、交通條件及基礎(chǔ)設(shè)施等相關(guān)環(huán)境條件的制約下，縣域經(jīng)濟(jì)總量偏小，支撐旅

3、游業(yè)增長的要素保障乏力，加之旅游發(fā)展起步較晚，如何有效整合旅游資源的體制機(jī)制尚未建立，亟待強(qiáng)化旅游資源的合理開發(fā)和有效保護(hù)對旅游業(yè)健康持續(xù)發(fā)展有決定性意義。因此，立足重慶市城口縣縣情，研究重慶市城口縣旅游資源整合中政府支持機(jī)制和政策設(shè)計(jì)具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。
　　本文以旅游可持續(xù)發(fā)展理論、新公共管理理論、政府主導(dǎo)型旅游發(fā)展模式為理論基礎(chǔ)，采用文獻(xiàn)查閱法，定性分析和定量分析相結(jié)合的方法以及分析-歸納法等研究方法，通過查閱相關(guān)資料

4、，對研究中涉及到的主要概念和相關(guān)理論進(jìn)行梳理和借鑒，對國內(nèi)外關(guān)于旅游資源整合、政府支持機(jī)制、政策設(shè)計(jì)等進(jìn)行評述，從而在理論層面對本文的研究有所把握，并以此確立研究基點(diǎn)，結(jié)合重慶市城口縣旅游資源整合的基本情況，對資源整合中的政府支持機(jī)制進(jìn)行了效應(yīng)分析，且找到了政府支持機(jī)制存在的問題及支撐機(jī)制難以嵌入的成因，同時進(jìn)行相應(yīng)的政策設(shè)計(jì)，研究成果可作為重慶市城口縣旅游資源整合的參考方案，而且對同屬重慶生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)的渝東北地區(qū)也具有一定的借鑒意義

5、。
　　本文的內(nèi)容從結(jié)構(gòu)上分為六部分:
　　第一部分為導(dǎo)論，主要闡述研究的背景與意義、國內(nèi)外相關(guān)研究進(jìn)展、研究的思路與研究的方法、研究內(nèi)容和創(chuàng)新點(diǎn)。
　　第二部分是相關(guān)概念界定及理論基礎(chǔ)，在對旅游資源整合、政府支持機(jī)制等核心概念界定的基礎(chǔ)上，通過現(xiàn)階段我國地方政府在旅游業(yè)發(fā)展中的職能、地方政府介入旅游資源整合的原因以及旅游協(xié)會、社區(qū)與地方政府的關(guān)系的梳理，分析了旅游資源整合中的政府支持機(jī)制，為全文政策設(shè)計(jì)研究奠定理論基

6、礎(chǔ)。
　　第三部分是城口縣旅游資源整合現(xiàn)狀分析，包括旅游資源整合的基本情況，城口縣旅游資源整合的進(jìn)程與特點(diǎn)及整合中的問題分析。
　　第四部分是城口縣旅游資源整合中政府支持機(jī)制分析，通過梳理支持機(jī)制的效果、揭示支持機(jī)制存在的問題并對成因展開分析。
　　第五部分是城口縣旅游資源有效整合的政策設(shè)計(jì)，根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和地理環(huán)境的差異，確立了城口縣旅游資源整合的基本原則，從領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，政策保障機(jī)制，基礎(chǔ)建設(shè)支撐機(jī)制和保