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文檔簡介
1、最新的研究表明,窮人總是將貧窮同不安全、不確定以及容易受打擊的脆弱性聯(lián)系在一起?;谶@種認(rèn)識,20世紀(jì)90年代以來,國際社會(huì)提出了為窮人創(chuàng)造機(jī)遇、賦權(quán)和加強(qiáng)安全保障的扶貧方向,把降低脆弱性作為了反貧困的重要內(nèi)容。反觀我國的反貧困政策近年來的一直都是在加厚貧困農(nóng)戶的家底--尤其是有形的、生產(chǎn)性資產(chǎn)上做文章,而對風(fēng)險(xiǎn)對貧困的沖擊關(guān)注不夠,因此也出現(xiàn)了嚴(yán)重的返貧現(xiàn)象。我過農(nóng)村貧困人口數(shù)從1981年的2億人持續(xù)減少到2005年的2365萬人,但
2、從2001年起農(nóng)村貧困人口的下降速度便開始減緩,一個(gè)嚴(yán)重的障礙是返貧問題。因此,對貧困農(nóng)戶的脆弱性以及風(fēng)險(xiǎn)沖擊的影響進(jìn)行研究是非常有必要的。 本文以貧困農(nóng)戶的脆弱性以及風(fēng)險(xiǎn)沖擊為研究對象,試圖回答以下問題:貧困農(nóng)戶在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中,將會(huì)面臨一些什么樣的風(fēng)險(xiǎn)?這些風(fēng)險(xiǎn)是如何影響貧困農(nóng)戶福利的變化的?脆弱性對于我們認(rèn)識貧困有什么樣的幫助? 本文通過運(yùn)用理論研究與經(jīng)驗(yàn)研究相結(jié)合的辦法,來回答這些問題。在理論研究方面,本文通過歸
3、納和總結(jié),在可持續(xù)農(nóng)戶生計(jì)分析框架的基礎(chǔ)上首先對農(nóng)戶面臨的農(nóng)戶風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行歸類,可以將農(nóng)戶面臨的風(fēng)險(xiǎn)分成三大類,一是生計(jì)資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)、二是生計(jì)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)、三是生計(jì)結(jié)果風(fēng)險(xiǎn);其次是以持續(xù)農(nóng)戶生計(jì)分析框架中的生計(jì)資產(chǎn)為核心,建立起脆弱性視角下風(fēng)險(xiǎn)沖擊與貧困關(guān)系的分析框架。在經(jīng)驗(yàn)研究方面,主要利用因子分析方法對各類風(fēng)險(xiǎn)對于農(nóng)戶收入的影響進(jìn)行實(shí)證研究。實(shí)證研究的結(jié)果顯示:在貧困農(nóng)戶的日常生產(chǎn)過程中,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)是非常普遍的風(fēng)險(xiǎn)沖擊形式,在面對風(fēng)險(xiǎn)時(shí),
4、脆弱性越高的農(nóng)戶抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力就越差,遭受健康風(fēng)險(xiǎn)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)沖擊后,貧困農(nóng)戶農(nóng)業(yè)收入會(huì)顯著減少,但是也發(fā)現(xiàn),在遭遇風(fēng)險(xiǎn)沖擊時(shí)農(nóng)戶可以通過配置其生計(jì)資產(chǎn)來減少風(fēng)險(xiǎn)沖擊的影響,各類風(fēng)險(xiǎn)同時(shí)沖擊時(shí)可以放大各自對收入的負(fù)向影響,加劇農(nóng)戶的貧困狀況。 根據(jù)本文得出的結(jié)論,作者建議在開展扶貧工作時(shí),事前應(yīng)該建立農(nóng)戶風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,提高貧困農(nóng)戶對風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)見性,然后在制定扶貧政策時(shí),要瞄準(zhǔn)貧困人口,同時(shí)要以降低貧困農(nóng)戶的脆弱性為目的,最后
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