吸引社會資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域?qū)Σ哐芯?pdf

1、吸引社會資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域?qū)Σ哐芯縍esolutionResearchForSocialCapitalAbsorptionIntoInfrastructureConstructionRealm，1‘‘’～’學(xué)科專業(yè)：研究生：指導(dǎo)教師：項(xiàng)目管理李穎淮陳通教授天津大學(xué)管理與經(jīng)濟(jì)學(xué)院二零一五年十二月中文摘要我國實(shí)行多年的“以政府投資為主導(dǎo)、以國有企業(yè)為參與主體”的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營模式，以及單一的政府投融資渠道是造成我國城市基礎(chǔ)設(shè)施建

2、設(shè)資金不足的重要原因之一。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，如何卓有成效地“吸引社會資本進(jìn)入市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域”，既是全面建成小康社會和改善民生的必然選擇，也是加快轉(zhuǎn)變政府職能和深化投融資管理體制改革創(chuàng)新的重要舉措。在這一背景下，本文基于相關(guān)理論方法，借鑒國內(nèi)外城市在吸引社會資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域方面的理論探索與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，緊密結(jié)合天津城市基礎(chǔ)設(shè)施管理改革創(chuàng)新實(shí)際，通過對近年來天津市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域投融資現(xiàn)狀的分析，重點(diǎn)研究社會資本進(jìn)入天津市

3、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的現(xiàn)狀與存在障礙，根據(jù)非經(jīng)營性、準(zhǔn)經(jīng)營性和經(jīng)營性的基建項(xiàng)目分類，分別提出并論證了利用社會資本的四種直接模式和三種間接模式，拓寬社會資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的渠道，并且從建立科學(xué)的價(jià)格形成機(jī)制、設(shè)立必要的退出機(jī)制和完善相應(yīng)的配套政策等方面，提出保障社會資本投資安全和收益的對策建議。最后，針對城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的不同行業(yè)類別的不同情況，分別對市政道路及排水設(shè)施、軌道交通、公共交通樞紐建設(shè)投融資方式的選擇提出了具體的建議和解