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1、自中央提出建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家以來(lái),我國(guó)不斷加大對(duì)于科技創(chuàng)新的支持力度,無(wú)論是從人力上還是從財(cái)力上,其投入不斷加大。取得了很好的成效,科技推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用逐步顯現(xiàn),但是投入是否是有效率的,則是一個(gè)需要考證的問(wèn)題。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的意義上說(shuō),投入—產(chǎn)出分析要求產(chǎn)出必須大于投入才是有效的,這才能保證經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
本文以2003—2012年中國(guó)大陸31個(gè)省級(jí)行政區(qū)域的研發(fā)面板數(shù)據(jù)為樣本,投入指標(biāo)分別指研發(fā)活動(dòng)內(nèi)部支出和研發(fā)活動(dòng)人員全時(shí)當(dāng)
2、量,產(chǎn)出指標(biāo)是發(fā)明專利申請(qǐng)授權(quán)數(shù),在整個(gè)研究過(guò)程中應(yīng)用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析方法,對(duì)中國(guó)區(qū)域創(chuàng)新的靜態(tài)效率和動(dòng)態(tài)效率進(jìn)行實(shí)證考察,靜態(tài)效率主要的研究發(fā)現(xiàn)有:我國(guó)整體的技術(shù)創(chuàng)新效率一直處于較低的水平,但是幾年維持在0.5左右,還是具有較大的改進(jìn)潛力;中國(guó)三大區(qū)域的創(chuàng)新效率也不相同,東部地區(qū)創(chuàng)新效率高于中西部地區(qū),但是每一個(gè)區(qū)域內(nèi)部各?。ㄊ?、區(qū))之間有較大的差異,創(chuàng)新效率的高低與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的高低不完全一致。通過(guò)技術(shù)效率的分解得到,我國(guó)技術(shù)效率的提高
3、主要來(lái)源于規(guī)模效率的推動(dòng),其中主要是研發(fā)經(jīng)費(fèi)的拉動(dòng),因此,提高純技術(shù)效率是未來(lái)提高創(chuàng)新效率的主要途徑。
動(dòng)態(tài)效率研究發(fā)現(xiàn)表明技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)效率的共同推動(dòng)中國(guó)區(qū)域創(chuàng)新全要素生產(chǎn)率的增長(zhǎng),技術(shù)效率改善的效果微乎其微;相對(duì)三大地區(qū)而來(lái)講,東部地區(qū)的全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于中西部地區(qū)全要素生產(chǎn)率的增長(zhǎng),西部地區(qū)技術(shù)效率的推動(dòng)和技術(shù)進(jìn)步的推動(dòng)大致相等,而且西部地區(qū)存在規(guī)模報(bào)酬遞增的趨勢(shì)。
針對(duì)我國(guó)創(chuàng)新效率偏低的問(wèn)題,提出了國(guó)家
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