中國淮干灘區(qū)移民遷建工程研究與思考——以N省X市M鎮(zhèn)移民遷建工程為例.pdf

1、淮干灘區(qū)移民遷建作為進一步提高和完善淮河流域防洪、除澇、減災(zāi)工程體系的主要載體，已經(jīng)得到了社會的普遍認可，因此，選擇產(chǎn)生了大量突出問題的M鄉(xiāng)移民遷建工程作為案例，去探究和厘清移民遷建工程和類似于移民遷建工程政策制定，和基層政府如何轉(zhuǎn)變認識，提高服務(wù)能力，切實做好新形勢下的群眾工作，具有進一步指導實踐避免矛盾產(chǎn)生的現(xiàn)實意義。
　　本論文采取跨學科交叉研究方法，綜合運用政治學、經(jīng)濟學、管理學、公共政策學、社會學等多學科知識，以豫東南地

2、區(qū)H縣M鄉(xiāng)淮干灘區(qū)移民遷建工程為典型個案，對移民遷建過程中政府政策制定和政策執(zhí)行問題進行分析和思考。文章從工程中出現(xiàn)的問題和矛盾出發(fā)，對隱藏在問題和矛盾背后的深層次原因進行了全面的分析和梳理，重點探究了移民遷建工程中現(xiàn)行政策執(zhí)行過程中所面臨的困難及其原因，試圖為基層政府切實轉(zhuǎn)變思想作風、做好新形勢下群眾工作、避免類似矛盾再次發(fā)生找到有效對策及路徑選擇，希望對現(xiàn)行的移民遷建工程提供一些政策和實踐上的借鑒。
　　M鄉(xiāng)移民遷建工程作為移

3、民遷建的一個典型代表，其實踐的過程和結(jié)果，既不能讓M鄉(xiāng)移民群眾滿意，也不能讓上級政府滿意。由于受政策保障和上級政府資金投入不足，M鄉(xiāng)政府沒有切實轉(zhuǎn)變工作作風，提高做好新形勢下的群眾工作能力，和當時的主要負責人Z的失職、瀆職行為的諸多因素的影響，使M鄉(xiāng)移民遷建工程在完成時間上嚴重滯后，給遷建群眾帶來了許多顯性和隱性的利益損害。M鄉(xiāng)政府不僅沒有收獲和凝聚民心，反而失去民心，喪失了群眾的信任和認可，變成一個飽受詬病的形象。
　　本文認為