公共服務(wù)的城鎮(zhèn)就業(yè)效應(yīng)研究.pdf

1、城鎮(zhèn)就業(yè)問(wèn)題一直是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)重大難題，城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力就業(yè)、農(nóng)民工進(jìn)城打工和下崗職工再就業(yè)“三碰頭”的局面一直難以緩和。隨著構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)這一重大戰(zhàn)略決策的提出，解決城鎮(zhèn)就業(yè)問(wèn)題再次凸現(xiàn)在人們面前。如何拓寬就業(yè)渠道吸納更多的就業(yè)者；如何改善就業(yè)者的生活和工作環(huán)境；如何吸引就業(yè)者在本地安居樂(lè)業(yè)。公共服務(wù)作為政府的一項(xiàng)重要職能，研究公共服務(wù)的城鎮(zhèn)就業(yè)效應(yīng):一方面是為了順應(yīng)建設(shè)服務(wù)型政府的需要，另一方面是為了拓寬解決城鎮(zhèn)就業(yè)

2、渠道的需要。文章的主要脈絡(luò)如下：
　　第一章簡(jiǎn)要的分析了，研究公共服務(wù)的城鎮(zhèn)就業(yè)效應(yīng)的必要性和重要性。第二章整理了關(guān)于公共服務(wù)與城鎮(zhèn)就業(yè)相關(guān)的文獻(xiàn)資料，研究發(fā)現(xiàn)：相關(guān)的文獻(xiàn)并不是很豐富并眾說(shuō)紛紜，有的學(xué)者主張公共服務(wù)有利于就業(yè)的提高，相反有的學(xué)者認(rèn)為發(fā)展公共服務(wù)對(duì)提高就業(yè)幫助不大還有可能降低就業(yè)率；已有文獻(xiàn)對(duì)于公共服務(wù)的城鎮(zhèn)就業(yè)效應(yīng)研究多為片面的，多數(shù)只是研究了公共服務(wù)的某一方面的城鎮(zhèn)就業(yè)效應(yīng)，從多個(gè)維度來(lái)探討公共服務(wù)的城鎮(zhèn)就業(yè)效

3、應(yīng)的文獻(xiàn)目前并不多。第三章分析了省級(jí)層面公共服務(wù)和公共服務(wù)各項(xiàng)的空間分異特征，研究發(fā)現(xiàn)公共服務(wù)分布的不平衡及大概的分布規(guī)律：東部沿海處于快速增長(zhǎng)的高水平狀態(tài)；中部地區(qū)處于緩慢增長(zhǎng)的較低水平；西北地區(qū)處于低速增長(zhǎng)的低水平狀態(tài)。緊接著分析了城鎮(zhèn)就業(yè)的空間分布差異特征，發(fā)現(xiàn)城鎮(zhèn)就業(yè)的分布極度不平衡，東部沿海地區(qū)城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)較多，中部地區(qū)次之，西北和西南的城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)最少；第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)主要集中于北部、東北部及中部地區(qū)；第二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)多

4、的地區(qū)主要分布于東部沿海地區(qū)。本章主要是從空間分布的角度來(lái)描述公共服務(wù)和城鎮(zhèn)就業(yè)的現(xiàn)狀，從而來(lái)揭示公共服務(wù)與城鎮(zhèn)就業(yè)的空間部分的相關(guān)關(guān)系。第四章主要是描述公共服務(wù)與城鎮(zhèn)就業(yè)的三大影響因素的相關(guān)關(guān)系，借助耦合協(xié)調(diào)性模型分析公共服務(wù)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、公共服務(wù)與人口城鎮(zhèn)化和公共服務(wù)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的相互影響與一致性關(guān)系，研究結(jié)果顯示在分布上公共服務(wù)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、公共服務(wù)與人口城鎮(zhèn)化和公共服務(wù)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)之間有著高度的相關(guān)性。第五章主要是從理論分析的角

5、度闡述公共服務(wù)的城鎮(zhèn)就業(yè)效應(yīng)，揭示公共服務(wù)是如何調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的城鎮(zhèn)就業(yè)；公共服務(wù)是如何調(diào)節(jié)人口城鎮(zhèn)化的城鎮(zhèn)就業(yè)；公共服務(wù)是如何調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的城鎮(zhèn)就業(yè)。第六章主要是采用兩大模型進(jìn)行實(shí)證：一是運(yùn)用地級(jí)市層面的數(shù)據(jù)且將內(nèi)生增長(zhǎng)模型加以變換運(yùn)用面板估計(jì)的方法，研究結(jié)果顯示：公共服務(wù)與城鎮(zhèn)就業(yè)之間有著顯著的正向影響，提高公共服務(wù)的水平有利于促進(jìn)城鎮(zhèn)就業(yè)的發(fā)展；其中醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、基本教育服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)與城鎮(zhèn)就業(yè)之間有顯著的正向關(guān)系，生態(tài)環(huán)境

6、服務(wù)與城鎮(zhèn)就業(yè)之間的關(guān)系不夠顯著。二是運(yùn)用省級(jí)層面的數(shù)據(jù)和調(diào)節(jié)效應(yīng)模型，定量的分析了公共服務(wù)的城鎮(zhèn)就業(yè)調(diào)節(jié)效應(yīng)。結(jié)果顯示社會(huì)保障服務(wù)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的城鎮(zhèn)就業(yè)存在調(diào)節(jié)效應(yīng)；市政設(shè)施服務(wù)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的城鎮(zhèn)就業(yè)效應(yīng)存在調(diào)節(jié)效應(yīng)；社會(huì)保障服務(wù)和基本教育對(duì)人口城鎮(zhèn)化的城鎮(zhèn)就業(yè)效應(yīng)存在調(diào)節(jié)效應(yīng)。
　　最后，基于以上的理論分析與實(shí)證分析總結(jié)了文章的主要結(jié)論，強(qiáng)有力的證實(shí)了公共服務(wù)的城鎮(zhèn)就業(yè)效應(yīng)。并從為了更好、更快的拓寬城鎮(zhèn)就業(yè)的渠道和緩解城鎮(zhèn)就業(yè)