基于“精明增長”理論的城市用地擴張分析.pdf

1、城市是人類活動的場所，是人類集中進行生產(chǎn)和消費的載體。城市化是人類經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀要求和必然產(chǎn)物。土地為城市化提供了物質基礎和承載空間，城市化又推動了城市空間擴展，特別是城市土地利用擴張。理性的城市用地擴張可以推動城市化發(fā)展，而非理性的城市用地擴張從長遠來看一定會成為城市發(fā)展的絆腳石。目前我國許多城市為了推進城市化而大量圈占土地，結果導致城市過度外延擴張，帶來了一系列問題:良田被濫用、生態(tài)退化、交通堵塞等。而引入國外“精明增長”理論對

2、城市用地外延擴張問題的解決具有一定的指導意義。
　　 本文結合城市規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、地理遙感等學科的相關知識，以河北省11個地市為研究對象，1990、2000和2010年TM/ETM+遙感影像解譯出的城市用地范圍為研究數(shù)據(jù)，GIS軟件為研究手段，首先闡述基于“精明增長”理論的城市用地擴張的相關概念和理論基礎，然后構建基于“精明增長”理論的城市用地擴張評價體系，包括規(guī)模合意度評價、布局合意度評價和效益合意度評價，進而探究城市化進

3、程中城市用地擴張?zhí)攸c和存在問題，最后提出實現(xiàn)城市精明增長的對策和建議。
　　 研究得到以下結論:
　　 (1)以TM/ETM+遙感影像為數(shù)據(jù)源，采用計算機分類和人工解譯相結合的方法，確定并提取了河北省11個地級市1990年、2000年和2010年的城市用地擴張邊界。
　　 (2)在對國內外城市用地擴張和精明增長評價體系的研究基礎上，較為系統(tǒng)的構建了基于“精明增長”理論的城市用地擴張評價體系，包括規(guī)模、布局和效益三

4、方面。規(guī)模合意度包括城市用地規(guī)模變化、城市用地擴張速度、城市用地擴張強度等;布局合意度包括城市用地擴張形態(tài)特征、城市用地擴張類型界定、城市用地擴張方位分析;效益合意度包括城市用地擴張彈性分析。
　　 (3)提出了河北省城市用地擴張的主要特點和存在問題，具體如下:①城市用地擴張呈現(xiàn)由快速到緩慢，并逐漸趨于合理的趨勢;②各城市用地擴張程度各有不同;③城市邊緣區(qū)擴張以低密度的工礦倉儲用地外延擴張為主;④城市用地擴張重點轉向沿海區(qū)域;⑤

5、道路交通帶動城市用地擴張;⑥行政區(qū)劃調整促進城市用地擴張;⑦人口增長和經(jīng)濟增長帶動區(qū)域城市用地擴張。
　　 (4)提出了實現(xiàn)城市精明增長的對策和建議，具體如下:①改進土地利用總體規(guī)劃編制，并編制城市邊緣區(qū)和沿海區(qū)土地利用專項規(guī)劃;②在銜接城市規(guī)劃和土地利用規(guī)劃時，統(tǒng)一制定城市增長邊界;③強化城市土地集約利用管理，推行城市邊緣區(qū)和沿海區(qū)節(jié)約集約利用政策;④改變觀念，構建區(qū)域協(xié)調機制;⑤大力發(fā)展公共交通，保證交通可通達度;⑥多方參與