山東省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展專項資金的管理問題研究.pdf

1、農(nóng)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定和民族自立的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，而農(nóng)業(yè)本身卻是一個生產(chǎn)周期長、自然風(fēng)險大、投資大而回收慢的弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，特別需要國家對農(nóng)業(yè)進(jìn)行必要的支持和保護(hù)。我國是發(fā)展中的農(nóng)業(yè)大國，近年來十分重視“三農(nóng)”問題，連續(xù)10個中央一號文件關(guān)注“三農(nóng)”問題，2013年更是明確提出“加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”的觀點，加大了對農(nóng)業(yè)的資金投入。這些資金的投入對農(nóng)業(yè)的發(fā)展、農(nóng)村生產(chǎn)條件的改善和農(nóng)業(yè)技術(shù)的進(jìn)步起到積極的作用。但是在資金的管理、分配使用中還存在一些問

2、題。
　　 本文通過對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金的設(shè)立、投入、實施情況入手，揭示現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金中存在的問題，針對性的提出建議和建議，以期提高我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金的使用效益，提升財政對農(nóng)業(yè)生存的支持力度，逐步加快我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的步伐。本文首先對我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了綜述，揭示了我國設(shè)立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展專項資金的必要性，并對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)發(fā)展專項資金的概念進(jìn)行了簡單的界定和闡述，并著重指出了該資金的創(chuàng)新之

3、處;其次介紹了山東省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目的開展情況及取得成績;第三部分指出了我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展專項資金在資金管理、項目建設(shè)管理和項目的效益方面存在的問題;第四部分從我國地方政府尤其是縣級政府事權(quán)財權(quán)不匹配、縣級財政報賬制度實施不徹底和項目管理落后等方面，深入分析了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金存在問題的原因;最后是針對我國目前現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金的現(xiàn)狀及存在的問題，并借鑒歐盟、美國以及印度的推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗，根據(jù)我國的具體國情，提出了加強(qiáng)和規(guī)范我