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文檔簡介
1、土地是人類賴以生存和發(fā)展的載體，這也是土地承載性這一自然特性所決定的，是人們生產(chǎn)生活不可或缺的物質(zhì)基礎，是社會生產(chǎn)活動的載體和空間。沒有土地就沒有人們生產(chǎn)生活的空間，也就沒有人類生產(chǎn)生活等活動，更不會有人類社會經(jīng)濟的發(fā)展。由此可見，在人類社會發(fā)展過程中，土地扮演著十分重要的角色，是人類社會不可或缺的要素之一。土地利用規(guī)劃在土地管理工作中處于“龍頭”地位，是國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，也是解決這一難題的有效手段。根據(jù)我國國情，國家土
2、地行政主管部門國土資源部在全國范圍開展新一輪的土地利用總體規(guī)劃(2006年-2020年)的編制，此輪規(guī)劃分為三個級別，分別是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級土地利用總體規(guī)劃、縣級土地利用總體規(guī)劃和市（地）級土地利用總體規(guī)劃。
然而，隨著當代測繪與GIS技術的飛速發(fā)展，以往以“紙質(zhì)地圖、文檔文件”為特征的傳統(tǒng)保存方法已無法滿足以信息系統(tǒng)為核心的現(xiàn)代規(guī)劃管理的需求，而且不利于規(guī)劃成果的高效利用與成果更新，因此，土地行政主管部門國土資源部提出了土地利
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