沿邊開發(fā)開放效應(yīng)研究——以廣西壯族自治區(qū)東興市為例.pdf

1、中國(guó)內(nèi)陸邊境地區(qū)與多個(gè)國(guó)家比鄰，邊界線綿延萬(wàn)里。邊境地區(qū)的發(fā)展，是中國(guó)邊疆地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的成果，反應(yīng)了中國(guó)對(duì)外開放的歷史進(jìn)程，同時(shí)也是少數(shù)民族團(tuán)結(jié)穩(wěn)定和自我發(fā)展的體現(xiàn)，其特殊的地理位置還關(guān)系著國(guó)防安全和國(guó)際關(guān)系的維護(hù)，因此具有十分重要的戰(zhàn)略地位。
　　 改革開放以來(lái)，國(guó)家開始實(shí)施支持中西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策傾斜。隨著西部大開發(fā)特別是興邊富民行動(dòng)的開展，沿邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)獲得了快速發(fā)展，極大地改善了沿邊地區(qū)少數(shù)民族的生活和經(jīng)濟(jì)狀況。沿

2、邊開發(fā)開放，就是在沿邊地區(qū)開發(fā)其自然資源和社會(huì)資源，充分利用沿邊地區(qū)的特殊地理位置、獨(dú)特的人文優(yōu)勢(shì)實(shí)行對(duì)外開放，對(duì)國(guó)內(nèi)其他地區(qū)、國(guó)外其他國(guó)家和地區(qū)實(shí)行開放，通過沿邊貿(mào)易、對(duì)外投資等多種方式大力發(fā)展邊境經(jīng)濟(jì)，以經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)了社會(huì)各方面的進(jìn)步，以沿邊地區(qū)的發(fā)展帶動(dòng)了周邊地區(qū)的發(fā)展。
　　 從1992年國(guó)家實(shí)施沿邊開發(fā)開放到2010年沿邊開發(fā)開放實(shí)驗(yàn)區(qū)的建立，沿邊開發(fā)開放需要進(jìn)行階段性總結(jié)。對(duì)現(xiàn)在的成果進(jìn)行具體分析，需要從沿邊開發(fā)開放取得

3、的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境效果入手，從中總結(jié)出沿邊開發(fā)開放取得的經(jīng)驗(yàn)和不足，為沿邊開發(fā)開放實(shí)驗(yàn)區(qū)的發(fā)展提供現(xiàn)實(shí)材料和依據(jù)，為西部大開發(fā)的進(jìn)一步深化提供基礎(chǔ)性的效應(yīng)論證。對(duì)沿邊開發(fā)開放實(shí)施情況的效應(yīng)研究，就是對(duì)沿邊地區(qū)開發(fā)開放實(shí)施效益進(jìn)行分析，及早發(fā)現(xiàn)邊境地區(qū)由于開發(fā)開放帶來(lái)的比較突出和亟待解決的經(jīng)濟(jì)社會(huì)問題，并需要因地制宜地制訂相應(yīng)的發(fā)展對(duì)策。
　　 本文的研究重點(diǎn)在通過科學(xué)地衡量開發(fā)開放實(shí)施效應(yīng)，結(jié)構(gòu)上分為三大部分。第一部分為理論分析

4、，從國(guó)家實(shí)施沿邊開發(fā)開放的政策背景下，分析得出沿邊開發(fā)開放效應(yīng)的結(jié)論性內(nèi)容，有針對(duì)性地設(shè)置全文分析框架。通過對(duì)有關(guān)理論的回顧和總結(jié)，對(duì)沿邊開發(fā)開放效應(yīng)進(jìn)行理論分析，并在理論分析的基礎(chǔ)上界定影響因素，在此基礎(chǔ)上建立衡量沿邊開發(fā)開放效應(yīng)的綜合評(píng)價(jià)體系。第二部分為廣西東興沿邊開發(fā)開放狀況的實(shí)證分析，通過設(shè)定的分析框架研究東興沿邊開發(fā)開放取得的成效及存在的問題。第三部分為對(duì)策建議，面對(duì)建立東興沿邊開放開發(fā)試驗(yàn)區(qū)的新形勢(shì)和如何提高東興對(duì)外開放綜合

5、競(jìng)爭(zhēng)力問題提出相應(yīng)的建議。
　　 本文研究沿邊開發(fā)開放效應(yīng)主要通過對(duì)實(shí)施效果、影響因素的研究，總結(jié)沿邊開發(fā)開放取得的成果，從而提煉出沿邊開發(fā)開放的有效發(fā)展途徑，進(jìn)一步擴(kuò)大西部地區(qū)的對(duì)外開放，促進(jìn)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，本文對(duì)公共政策學(xué)、邊政學(xué)、民族經(jīng)濟(jì)學(xué)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了梳理，以此建立沿邊開發(fā)開放效應(yīng)研究的理論基礎(chǔ)。通過對(duì)沿邊開發(fā)開放效應(yīng)的理論分析，初步構(gòu)建沿邊開發(fā)開放效應(yīng)綜合評(píng)價(jià)體系，從經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和社會(huì)效應(yīng)兩大方向?qū)ρ剡呴_發(fā)開放效應(yīng)進(jìn)行