我國創(chuàng)業(yè)投資引導基金的發(fā)展現(xiàn)狀及對策研究.pdf

1、風險投資是促進高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一種非常有效的方式，對推動科技進步、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、促進經(jīng)濟發(fā)展都有極其重要的作用，具有重要的戰(zhàn)略地位。為了支持創(chuàng)業(yè)投資的發(fā)展，引導更多的社會資本參與到風險投資并流向起步期、種子期等初創(chuàng)期企業(yè)，促進創(chuàng)新經(jīng)濟的發(fā)展，世界上許多國家都設立了創(chuàng)業(yè)投資引導基金(簡稱引導基金)，無論是理論上還是大多數(shù)國家經(jīng)驗都證明，創(chuàng)業(yè)投資引導基金，是促進風險投資發(fā)展的一種重要且有效的方式，能夠發(fā)揮政府資金的杠桿放大作用，是解決創(chuàng)業(yè)

2、投資市場失靈、提高政府資金使用效率的重要途徑。我國創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展尚不成熟，創(chuàng)業(yè)投資的市場失靈現(xiàn)象也比較突出，對早期創(chuàng)業(yè)企業(yè)投資嚴重不足，社會資本參與風險投資積極性還不是很高，決定了政府設立引導基金支持創(chuàng)業(yè)投資的必要。
　　 近年來，通過設立政府引導基金，吸引民間資本參與風險投資，已經(jīng)成為我國各級地方政府提高政府資金的使用效率，促進創(chuàng)業(yè)投資產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持地方經(jīng)濟的重要方式。政府引導基金有利于改善創(chuàng)業(yè)資本的供給，實現(xiàn)風險資本來源的多元

3、化，對于扶持我國初創(chuàng)期中小型企業(yè)的成長，創(chuàng)新經(jīng)濟的發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。我國政府引導基金在相關政策的推動下，逐步探索發(fā)展，現(xiàn)已步入快速發(fā)展、規(guī)范運作的軌道。政府引導基金力度不斷加大，加快了社會資本進入創(chuàng)業(yè)投資領域的步伐。
　　 由于實踐時間尚很短，加上政府資金與社會資本利益訴求本身存在的矛盾，引導基金在加速發(fā)展的同時，運作過程中也還存在很多問題亟待解決。本文對國外的引導基金，包括美國的SBIC計劃、以色列的YOZMA基金、英國