地方特色產業(yè)集群政策研究——以南通船舶業(yè)為例.pdf_第1頁
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文檔簡介

1、我國改革開放以來,社會主義市場經濟建設的步伐不斷加快,特別是在加入WTO以后各領域市場競爭日趨激烈,南通市特色產業(yè)的發(fā)展在面臨機遇期的同時更面臨著危機與挑戰(zhàn)。南通市政府如何順應世界形勢,把握時代脈搏,制定出適合本地區(qū)特色產業(yè)發(fā)展的集群政策,促進本地區(qū)特色產業(yè)的長期發(fā)展,已經成為南通地方政府治理過程中亟待解決的重要問題。
   南通市政府制定產業(yè)政策的立足點在于本地區(qū)經濟發(fā)展水平、人口素質、基礎設施建設情況及地理區(qū)位等自然環(huán)境資源

2、。制定產業(yè)政策的目的在于促進本地區(qū)經濟的快速、健康發(fā)展和政府財政收入的快速增長。南通市政府在本地區(qū)經濟發(fā)展中既是既得利益主體、又是管理主體;因此,政府在追求政績的同時,大搞新項目開發(fā),擴大企業(yè)規(guī)模、增強本地區(qū)的經濟總量;擴張勢必帶來一定的問題。
   特色產業(yè)的健康發(fā)展離不開產業(yè)集群的規(guī)?;瘍?yōu)勢經營,南通市政府要想發(fā)展特色產業(yè),必須走集群化發(fā)展的道路,因此制定特色產業(yè)的集群政策是發(fā)展特色產業(yè)的必由之路。本文對特色產業(yè)、產業(yè)集群、

3、產業(yè)政策以及產業(yè)政策對特色產業(yè)的作用等方面進行了詳細的分析,并且以南通市政府制定船舶產業(yè)政策為例進行實證分析??偨Y出特色產業(yè)集群政策的制定,首先要能夠彌補“市場失靈”的缺陷;其次、要將“政府失靈”的影響降到最低;第三、要建立科學完備的評價體系;第四、創(chuàng)新管理體系,優(yōu)化產業(yè)結構;第五、合理規(guī)劃、科學布局,完善特色產業(yè)集群周邊的基礎設施建設;第六、建立公平、正義、適合中小企業(yè)發(fā)展的產業(yè)環(huán)境。只有符合上述六大要素,建立的產業(yè)集群政策才是科學、

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