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1、多年來(lái),農(nóng)村小水電的上網(wǎng)電價(jià)一直在政府主導(dǎo)下形成,國(guó)家對(duì)農(nóng)村小水電采取“還本付息”的定價(jià)政策,這一政策在過去缺電的狀態(tài)下有效地鼓勵(lì)了民間資本投資小水電的熱情,促進(jìn)了我國(guó)電力建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。但隨著小水電的生產(chǎn)成本上升和電力供應(yīng)不足情況的緩解,這一政策存在的固有缺陷正在日益凸顯,小水電的正常有序發(fā)展也受到嚴(yán)重影響。農(nóng)村小水電的上網(wǎng)電價(jià)形成機(jī)制與農(nóng)村小水電行業(yè)發(fā)展有密切聯(lián)系。因此,研究農(nóng)村小水電上網(wǎng)電價(jià)形成機(jī)制,對(duì)促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村小水電的長(zhǎng)期和諧
2、穩(wěn)定發(fā)展,具有深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義。
本文首先對(duì)國(guó)內(nèi)外有關(guān)上網(wǎng)電價(jià)和農(nóng)村小水電的研究現(xiàn)狀進(jìn)行了闡述總結(jié),形成了本文的研究思路,對(duì)電力相關(guān)基礎(chǔ)理論進(jìn)行了分析,確立了本文研究的理論基礎(chǔ)。然后,對(duì)我國(guó)現(xiàn)行的農(nóng)村小水電上網(wǎng)電價(jià)形成機(jī)制進(jìn)行了分析,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)的基礎(chǔ)理論模型,分析了這種機(jī)制的定價(jià)效率。并結(jié)合小水電的發(fā)展實(shí)際,剖析了農(nóng)村小水電的上網(wǎng)電價(jià)形成機(jī)制存在的主要問題,可能帶來(lái)的危害以及造成這些問題的原因。最后,針對(duì)小水電上網(wǎng)電價(jià)形成機(jī)制的
3、問題,提出了農(nóng)村小水電上網(wǎng)電價(jià)形成機(jī)制的優(yōu)化建議,并對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性電力市場(chǎng)下的農(nóng)村小水電上網(wǎng)電價(jià)形成機(jī)制進(jìn)行了設(shè)計(jì)。
通過上述研究表明,農(nóng)村小水電的定價(jià)機(jī)制缺乏效率,不能體現(xiàn)社會(huì)公平,政府的行政性壟斷是造成農(nóng)村小水電上網(wǎng)電價(jià)形成機(jī)制存在問題的根源。通過加強(qiáng)監(jiān)管,推進(jìn)小水電的產(chǎn)權(quán)改革和市場(chǎng)化改革,可以使當(dāng)前存在的問題得到一定程度的解決。但要根本上解決現(xiàn)行機(jī)制的問題還要通過推行農(nóng)村小水電競(jìng)價(jià)上網(wǎng),設(shè)計(jì)合理的上網(wǎng)競(jìng)價(jià)機(jī)制,才能真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)村
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